Trong thực tiễn, không phải là khi nào thì ông thống đốc cũng là người thực thi những giải pháp đã
được ngành lập pháp định ra. Thường có chuyện là ngành lập pháp, sau khi đã biểu quyết chọn một
nguyên tắc, thì cũng chỉ định luôn những con người đứng ra trông coi việc thực thi.
