quả hội nghị Hiệp Hoà, ra lệnh thành lập một vùng giải phóng mới gồm
bẩy tỉnh ở Việt Bắc (Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên
Quang, Thái Nguyên và một số khu vực của tỉnh liền kề), Hồ Chí Minh
nhấn mạnh, lực lượng quân sự trong từng tỉnh hành động theo những tên
riêng rẽ quá rắc rối, nên tất cả đơn vị quân đội khắp vùng giải phóng phải
được tập trung lại dưới tên mới “Việt Nam Giải Phóng Quân”. Bản thân
vùng giải phóng cũng có hơn một triệu dân, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp
hành lâm thời. Nghị quyết đưa ra sau khi kết thúc hội nghị kêu gọi bầu cử ở
tất cả các cấp để hình thành bộ máy hành chính dựa trên những nguyên tắc
dân chủ, kêu gọi cải cách xã hội và kinh tế, chia lại ruộng đất, giảm thuế,
thúc đẩy học hành. Hồ hy vọng triệu tập hội nghị cán bộ toàn quốc trong
tương lai gần để thực hiện những chỉ thị của hội nghị, nhưng chẳng mấy
chốc ông nhận ra, trong hoàn cảnh này một hội nghị như thế là không thực
tế, vì thế đã quyết định Giáp - sau cuộc hội ý với Hồ Chí Minh - sẽ điều
phối công việc từ đại bản doanh tại Tân Trào.
Trong suốt thời gian hai tháng tiếp theo, Hồ Chí Minh và các đồng chí
vất vả theo sát bước tình hình biến chuyển nhanh chóng. Bây giờ có những
dấu hiệu tăng lên cho thấy lực lượng Đồng Minh bỏ qua Đông Dương, tấn
công trực tiếp các đảo Nhật Bản. Chiến tranh có thể sắp kết thúc. Để chiếm
được sự ủng hộ dân chúng địa phương, những mệnh lệnh đưa ra thực hiện
tịch thu ruộng đất của bọn địa chủ phản cách mạng trong vùng giải phóng
và chia ruộng công cho người nghèo. Bãi bỏ lao động khổ sai, thành lập
những Uỷ ban nhân dân cách mạng tại làng xóm thông qua bầu cử dựa trên
phổ thông đầu phiếu. Hồ cố gắng bao quát toàn bộ hoạt động, giao liên xuất
phát hàng ngày mang thông điệp của ông hoặc của Võ Nguyên Giáp đến
những đơn vị cách mạng khắp khu vực.
Một trong những nhiệm vụ cần lưu ý, phải đảm bảo thông tin liên lạc dễ
dàng hơn với những người Mỹ đỡ đầu Hồ Chí Minh ở nam Trung Hoa.
Trong một thông điệp gửi Côn Minh, Hồ đề xuất sử dụng một ngàn du kích
được huấn luyện đang đóng gần Chợ Chu để chống lại Nhật. Một số sĩ
quan Mỹ ở Côn Minh và Trùng Khánh lo ngại những hậu quả chính trị có
