KIẾM TÌM SỰ HOÀN HẢO - Trang 547

Mặc dù xuất khẩu hàng chế tác tăng ấn tương tượng trong thập kỷ qua,
song nếu phân loại hàng xuất khẩu Việt Nam theo hàm lượng công nghệ,
thì đa phần hàng chế tác xuất khẩu Việt Nam thuộc nhóm sử dụng nhiều tài
nguyên và công nghệ thấp, nhóm công nghệ cao và trung bình chỉ chiếm
5% tổng xuất khẩu và tỷ trọng này không thay đổi gì trong 10 năm qua
[Nixson và Walter, 2010, đoạn 3, tr.7].
Các số liệu hiện có cho thấy tại Việt Nam, tổng chi tiêu cho hoạt động
R&D ở mức 0,01% doanh số là “cực kỳ thấp” và các doanh nghiệp nhà
nước chắc chắn sẽ đầu tư vào R&D hơn là các doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài [Nixson và Walter, 2010, đoạn 2, tr.8].
Việc đánh đổi này làm cho nó không thể trở thành một chính sách 'cải thiện
Pareto' như mong muốn của nhiều nhà kinh tế trường phái Keynes khi
khuyến khích Nhà nước can thiệp vào nền kinh tế. các doanh nghiệp nhà
nước hay các doanh nghiệp sản xuất mặt hàng được bảo hộ sẽ được lợi còn
các doanh nghiệp sử dụng sản phẩm của chúng như đầu vào sẽ chịu thiệt
hại vì chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm sẽ bị đội lên cao và chất
lượng sản phẩm sản xuất ra cũng kém và do đó năng lực cạnh tranh của
tổng thể nền kinh tế cũng yếu kém. Còn với những ưu đại cho các doanh
nghiệp nhà nước trong việc tiếp cận đến nguồn lực tín dụng và đất đai thì sẽ
sinh ra hiệu ứng lấn át (crowding-out effect), các doanh nghiệp tư nhân sẽ
bị đẩy ra ngoài cuộc đua bình đẳng để tìm kiếm cơ hội kinh doanh và lợi
nhuận.
Mặc dù xuất khẩu hàng chế tác tăng ấn tượng trong thập kỷ qua, song nếu
phân loại hàng xuất khẩu Việt Nam theo hàm lượng công nghệ, thì đa phần
hàng chế tác xuất khẩu Việt Nam thuộc nhóm sử dụng nhiều tài nguyên và
công nghệ thấp, nhóm công nghệ cao và trung bình chỉ chiếm 5% tổng xuất
khẩu và tỷ trọng này không thay đổi gì trong 10 năm qua [Nixson và
Walter, 2010, đoạn 3, trang 7].
Giai đoạn 3 là giai đoạn phát triển cao nhất. Hiện nay, tất cả các nước công
nghiệp phát triển đều đang ở giai đoạn 3 của quá trình phát triển.
Quyết định 390/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.