hội bắt nguồn từ quá trình bình thường hóa quan hệ Hàn Quốc-Nhật
Bản, Park có ý định giành được càng nhiều sự nhượng bộ kinh tế và an
ninh từ Hoa Kỳ càng tốt. Trước khi gửi bổ sung quân chiến đấu để
biến việc can thiệp quân sự của Hàn Quốc trở thành toàn diện vào
tháng 10 năm 1965, Park yêu cầu một lời hứa từ Hoa Kỳ về việc gia
tăng viện trợ kinh tế song phương, hỗ trợ công tác tăng cường khả
năng sẵn sàng chiến đấu của các lực lượng vũ trang Hàn Quốc và duy
trì mức độ hiện diện quân sự hiện tại của Mỹ ở Hàn Quốc bất chấp
việc leo thang nhanh chóng những đòi hỏi về binh lính của Mỹ ở miền
Nam Việt Nam. Các cuộc đàm phán được chính thức hóa trong Bản
ghi nhớ Brown vào ngày 4 tháng 3 năm 1966, trong văn bản này Hoa
Kỳ đồng ý tài trợ cho chi phí gửi quân của Hàn Quốc đến miền Nam
Việt Nam và hỗ trợ quá trình hiện đại hóa các lực lượng vũ trang của
nước này với mục đích xóa bỏ khoảng cách về tiềm lực quân sự so với
Triều Tiên. Người ta ước tính rằng thông qua thỏa thuận này, khoản
viện trợ kinh tế và quân đội trị giá 1 tỷ đô-la Mỹ đã được chuyển đến
Hàn Quốc suốt giai đoạn 1965-1970, chiếm đến khoảng 19% tổng thu
ngoại tệ.
Những đe dọa từ Triều Tiên, 1968-1971
Năm 1968 bắt đầu một giai đoạn chuyển giao về an ninh. Vào ngày
21 tháng 1, 31 lính biệt kích Triều Tiên đã đột nhập thành công mặt
trận phía tây khu vực phi quân sự hóa nằm dưới quyền kiểm soát của
Sư đoàn Bộ binh 2 của Quân đội Hoa Kỳ, và đã tiến sát vào, chỉ còn
cách Nhà Xanh 1 kilômét, để chuẩn bị một đòn tấn công bất ngờ nhằm
vào Park. Một cuộc đấu súng ác liệt đã nổ ra ngay tại trung tâm Seoul,
làm tử vong Choi Kyu-sik của Sở Cảnh sát Chongno và một số hành
khách trên một xe buýt bị lính biệt kích phá hủy. “Sự kiện ngày 21
tháng 1” đã gây rúng động quân đội Hàn Quốc, cho thấy sự mỏng
manh của Hàn Quốc trước cuộc đột nhập và phơi bày sự thiếu chuẩn
bị của Hàn Quốc trước những xung đột quân sự phi chính thống mặc
cho kinh nghiệm chiến đấu ở miền Nam Việt Nam và quá trình hiện
