Khi kết hợp những so sánh về thu nhập này với ba bức tranh tổng quan về
các nước NDC bên trên (mục 3.3.1), chúng ta có thể thấy ngay rằng, thời
gian đầu các nước NDC có mức phát triển thiết chế tương đối thấp so với
những nước có mức phát triển tương đương hiện nay. Ví dụ, ở Anh năm
1820 có mức phát triển cao hơn Ấn Độ ngày nay, nhưng lại không có nhiều
thiết chế “cơ bản” như ở Ấn Độ hiện nay. Ví dụ, quyền phổ thông đầu phiếu
(lúc đó nước Anh thậm chí không có quyền phổ thông đầu phiếu cho nam
giới), ngân hàng trung ương, thuế thu nhập, trách nhiệm hữu hạn phổ quát,
luật phá sản “hiện đại”, và bộ máy quản lí hành chính chuyên nghiệp hay
những luật lệ về chứng khoán có ý nghĩa. Trừ một vài luật lệ tối thiểu và
hiếm khi được thi hành về lao động trẻ em trong một vài ngành công nghiệp,
năm 1820 Anh thậm chí không có các quy định tối thiểu về lao động.
Tương tự như vậy, năm 1875, Ý có mức phát triển ngang với Pakistan
hiện nay. Nhưng Ý lại không có quyền phổ thông đầu phiếu cho nam giới,
không có bộ máy quản lí hành chính chuyên nghiệp, thậm chí không có cả
bộ máy tư pháp với một chút gì đó gọi là chuyên nghiệp và độc lập, không
có ngân hàng trung ương độc quyền phát hành tiền giấy hay luật cạnh tranh
– những thiết chế mà Pakistan đã có cách đây nhiều thập kỉ (Chế độ dân chủ
là một ngoại lệ hiển nhiên, mặc dù các cuộc bầu cử vẫn thường xuyên bị
đình chỉ; việc bầu cử ở Pakistan, khi điều kiện cho phép, vẫn giữ nguyên
quyền phổ thông đầu phiếu).
Một ví dụ khác, năm 1913, Mỹ ở mức phát triển tương đương với Mexico
ngày nay, nhưng mức độ phát triển thiết chế của Mỹ lại kém xa: nữ giới vẫn
không có quyền bầu cử chính thức, còn trên thực tế, những người da đen và
những nhóm dân thiểu số ở nhiều khu vực cũng không có quyền này. Luật
phá sản liên bang chỉ xuất hiện trước đó một thập kỉ (năm 1898), còn bản
quyền của người nước ngoài cũng chỉ được công nhận trước đó hai thập kỉ
(năm 1891). Hơn nữa, trong giai đoạn phát triển này, Mỹ có một hệ thống
ngân hàng trung ương còn nhiều thiếu sót, trong khi đó thuế thu nhập chỉ
mới được áp dụng (năm 1913), chỉ đến khi Đạo luật Clayton được thông qua
năm 1914 thì luật cạnh tranh có ý nghĩa mới được hình thành. Mỹ cũng
không có luật liên bang nào về mua bán chứng khoán trên toàn liên bang hay
