Trước năm 1911, Nhật Bản bị buộc phải giữ các mức thuế không vượt
quá 5% theo quy định của một loạt “hiệp ước bất bình đẳng” kí với các
nước châu Âu và Mỹ. Ngân hàng Thế giới đưa ra số liệu về mức thuế trung
bình không có trọng số của tất cả các hàng hóa (không chỉ đơn thuần là
hàng chế tạo) cho các năm 1925, 1930, 1950 ở Nhật Bản lần lượt là 13%,
19%, 4%.