Vấn đề này trước hết tuỳ thuộc vào sự so sánh tương quan lực lượng
hai bên về chiến dịch, vào yêu cầu nhiệm vụ chiến lược, vào điều kiện
đảm bảo vật chất - kỹ thuật và điều kiện địa hình. Ví dụ như khi Mỹ
đưa quân Mỹ vào miền Nam trực tiếp tham chiến, lúc đầu ta chọn
vùng rừng núi và vùng giáp ranh làm hướng chủ yếu để mở các chiến
dịch. Đến đầu năm 1968, đồng thời với địa bàn trên, quân giải phóng
còn chọn đô thị, nhất là các đô thị lớn làm hướng tiến công chủ yếu.
Tiếp đó, năm 1972, chọn tuyến phòng ngự chiến lược cơ bản của địch
để mở ba chiến dịch tiến công lớn. Trong các chiến dịch tiến công
tổng hợp đánh phá chương trình "bình định", bộ đội giải phóng đã
chọn đúng hướng để mở mảng, mở vùng là khu vực đồng bằng đông
dân cư, nơi có tầm quan trọng chiến lược đối với cả hai bên tham
chiến... Đặc biệt, trong cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm
1975, việc chọn Tây Nguyên làm địa bàn mở đòn tiến công chiến lược
đầu tiên và chọn Buôn Mê Thuột là mục tiêu đột phá là một mẫu mực
mang tính kinh điển của nghệ thuật chọn hướng, chọn mục tiêu chiến
dịch trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước.
Thứ ba, tổ chức lực lượng và tổ chức chỉ huy chiến dịch có
bước phát triển mới. Trong giai đoạn từ năm 1964 đến khi kết thúc
chiến tranh cục bộ (1968), về quy mô lực lượng chiến dịch, ta đã sử
dụng từ liên trung đoàn lên tới sư đoàn, sư đoàn tăng cường rồi liên sư
đoàn, về chỉ huy chiến dịch, đã thành lập Bộ Chỉ huy tiền phương và
cơ quan chiến dịch tiền phương. Năm 1972, khi quy mô lực lượng sử
dụng trong các chiến dịch trên các hướng chiến lược lên tới quân
đoàn, quân đoàn tăng cường về các mặt tổ chức chỉ huy, trên các
hướng chiến dịch tiến công tổng hợp, trong điều kiện sử dụng bộ đội
chủ lực quân khu, bộ đội địa phương tỉnh, huyện và dân quân du kích
xã ấp phối hợp chiến đấu với quần chúng trên địa bàn mở chiến dịch
thì về mặt tổ chức chỉ huy, đã tổ chức cơ quan chỉ đạo chỉ huy thống
nhất gồm các chủ trì cấp uỷ địa phương và các chỉ huy quân sự... Cuộc
Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm 1975 là đỉnh cao về nghệ
