199
Nước Đại Cồ Việt khi đó được chia làm 24 lộ,
dưới lộ là phủ rồi đến huyện và cuối cùng là hương,
giáp. Miền núi thì gọi là châu, miền xa như Hoan
châu (Nghệ An) và Ái châu (Thanh Hóa) thì gọi là
trại. Các hương, làng được tự quản lý, tự bầu lấy
người đứng đầu nhưng có bổn phận đóng thuế, cung
cấp binh lính đầy đủ cho nhà nước.
