Tôi nghĩ rằng cái quyền lực đại diện cho bang, ngay cả khi nó không tự cai quản nó, vẫn không
nên từ bỏ quyền thanh tra cơ quan hành chính địa phương. Thí dụ, tôi giả định là có một nhân viên
chính quyền giữ một cương vị cố định ở từng quận có thể chuyển sang cơ quan pháp chế những tội
phạm không xảy ra ở các công xã và trong quận. Khi đó, liệu người ta có tuân thủ quy trình giữ gìn
trật tự mà không phương hại gì đến tính độc lập của các địa phương? Chuyện kiểu như thế không thể
xảy ra ở nước Mĩ. Bên trên các toà án quận thì không có toà nào khác nữa. Và các toà này như thế chỉ
ngẫu nhiên mà biết được những tội phạm hành chính mà họ có nhiệm vụ phải dẹp đi.