được đứng đầu bộ phận châu Á mới của anh và những việc đào tạo chính
thức sẽ bắt đầu với sự bô nhiệm mới này. Dĩ nhiên, anh làm cho những
người có tiếng nói ở Sài Gòn biết sự tình cờ hấp dẫn ấy đồng thời anh đề
nghị với Washington giải quyết công việc tạm thời này biến nó thành vị trí
ổn đinh. Như anh đã viết cho một người bạn ở Denver “Tôi sử dụng
Enthoven để gây rắc rối cho AID”.
Porter chắc tán thành Vann đủ để có một quyết định mạnh bạo.
Washington chọn giải pháp thứ hai, tập hợp các cơ quan dân sự dưới một
mái dù và cuối tháng Chín năm 1966 tuyên bố thành lập Cơ quan các hoạt
động dân sự (OCO). Porter được Lodge đồng ý, để cho Vann chọn giữa
Quân đoàn 3 và Quân đoàn 4, chỗ chiến tranh bị đình trệ. Vậy là anh thích
Quân đoàn 3 hơn vì những lý do nghiệp vụ và riêng tư. Văn phòng của anh
ở Biên Hòa chỉ cần nửa giờ đi xe là đến Sài Gòn. Đấy là trung tâm dễ tiếp
cận quyền lực của Đại sứ quán và của Westmoreland, những “nhà du lịch”
nổi tiếng đến ngó xem cuộc chiến tranh , cũng thuận tiện liên lạc với báo
chí vốn không bỏ qua việc bổ nhiệm anh. Ward Just của tờ WASHINGTON
POST viết một bài báo đăng lên trang đầu, nói Porter đã chọn “một trong
những người Mỹ huyền thoại”.
Việc chọn vị trí này không cản trở gì cuộc sống riêng tư của anh với
Annie và Lee, không làm anh mất cảm giác của những đêm Sài Gòn . Bán
kính hoạt động của anh trải rộng trên 11 tỉnh xung quanh thủ đô. Anh bố trí
tổng hành dinh trong một chỗ trú quân khiêm tốn AID đã làm gần sân bay
Biên Hòa và tổng hành dinh của Quân đoàn 3. Sở chỉ huy các lực lượng
Mỹ, bốn sư đoàn, thêm một lực lượng quân Úc 45.000 người và một lớp
lính mới nhập ngũ người New Zealand, bố trí tại một căn cứ mới rộng lớn ở
Long Bình cách đấy không xa.
Vị trí đứng đầu những hoạt động dân sự của Quân đoàn 3 là chức trách
đầu tiên quan trọng nhất của Vann kể từ Sư đoàn 7 và anh rất hào hứng.
Trong giấy bổ nhiệm chính thức, Porter chỉ rõ anh là “viên chức dân sự Mỹ
có cấp bậc cao nhất trong vùng” và anh “lãnh đạo, giám sát, phối hợp mọi
hoạt động dân sự Mỹ”. Việc bổ nhiệm chính thức anh vào phân ban châu Á
của Washington đến cùng một lúc với quyết định của Porter. Vann viết thư
