“NẮM GIỮ ” CƠ QUAN TRUYỀN THÔNG LIÊN BANG
Có một cách mà ngành công nghiệp không dây đã vượt qua Big
Tobacco— và đó là bằng cách sử dụng tiền và ảnh hưởng của mình để thu
hút những người trong cuộc được bổ nhiệm vào các cơ quan chính phủ chịu
trách nhiệm quản lý sản phẩm của mình, cụ thể là Ủy ban Truyền thông
Liên bang (FCC).
Hầu hết mọi người tin rằng các cơ quan quản lý liên bang của chúng ta,
chẳng hạn như Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm, Cơ quan Bảo vệ
Môi trường (EPA) và FCC, có nhân viên là các chuyên gia công minh,
những người đóng vai trò hàng đầu trong việc thực hiện nghiên cứu và thiết
lập các tiêu chuẩn an toàn nhằm hướng tới bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Điều này không xảy ra thường xuyên. Thông thường, các cơ quan chính
phủ dựa vào cộng đồng nghiên cứu để đưa ra các phát hiện mà sau đó họ
chỉ đơn thuần đánh giá để xác định hành vi quản lý. Và đoán xem ai đang
tài trợ nhiều cho nghiên cứu xác định các quy định về an toàn sản phẩm?
Đúng vậy, các ngành sản xuất sản phẩm.
FCC nói riêng thường được gọi là “cơ quan bị bắt giữ” nhờ Norm Alster
thuộc Trung tâm Đạo đức Edmond J. Safra tại Đại học Harvard, người vào
năm 2015 đã viết một cuốn sách ngắn có tiêu đề Cơ quan bị bắt giữ: Cách
Ủy ban Truyền thông Liên bang bị thống trị bởi Các ngành mà nó có thể
điều chỉnh.
Là một cơ quan bị nắm giữ, FCC là một ví dụ điển hình về tham nhũng
thể chế. Tham nhũng không phải theo nghĩa là những người cấp cao hơn
nhận được những phong bì căng phồng bằng tiền mặt, mà là hệ thống quản
lý ủng hộ những ảnh hưởng mạnh mẽ từ khu vực tư nhân đến mức ngay cả
những nỗ lực có thiện chí nhất để bảo vệ công chúng và môi trường cũng
thường bị lấn át , phải hi sinh lợi ích công.
Một cái nhìn chi tiết về các hành động (và không có hành động) của
FCC cho thấy trong nhiều năm qua, cơ quan này đã cấp cho ngành công
nghiệp không dây hầu như mọi thứ mà họ từng yêu cầu.
