Nhưng chúng ta đã chọn cách thứ nhất, vì vai trò vị trí của chiến trường
Đông Nam Bộ trong thời điểm đó, đặc biệt là khu vực chiến khu C.
Quán triệt tư tưởng chỉ đạo của các anh lãnh đạo Miền, mà trực tiếp là
anh Trần Văn Trà tư lệnh trưởng, thay mặt bộ phận được phân công chuẩn
bị kế hoạch tác chiến, tôi trình bày những vấn đề cụ thể, tập trung vào một
số nội dung chủ yếu.
- Một là, thực hiện vũ trang hóa cơ quan thành lực lượng chiến đấu, tiến
hành xây dựng công sự hầm hào để thực hiện đánh địch tại chỗ; tiến công
địch trên các hướng trước mặt, bên sườn, luồn sâu vu hồi phía sau lưng
địch, không để địch phân tuyến, bắt chúng phải đánh theo cách đánh của ta.
- Hai là, khẩn trương hình thành thế trận phòng thủ bằng lưới mìn, bằng
lực lượng dân quân tự vệ, bằng lực lượng chủ lực phối hợp hỗ trợ tiến công
ngay từ trận đầu và đánh liên tục.
- Ba là, ta bí mật bao vây chia cắt thực hành tập kích, phục kích và vận
động phục kích, quấy rối đánh nhỏ tiêu hao, tiêu diệt sinh lực địch bảo vệ
bệnh viện, kho tàng, đồng thời sẵn sàng đánh những trận then chốt, diệt
từng bộ phận quân địch, vân vân.
Bằng phẩm chất kiên nghị, bằng sự lịch lãm được tích lũy qua năm
tháng chiến đấu ở một chiến trường đầy sôi động, các anh lãnh đạo Miền
sau khi nhận xét, trao đổi những vấn đề của bộ phận chuẩn bị trình ra, đã
chính thức thông qua kế hoạch tổ chức và chiến đấu đánh địch, bảo vệ căn
cứ như sau:
1. Nhằm thực hiện thống nhất chỉ huy các lực lượng tạo nên thế trận
chiến tranh nhân dân, lãnh đạo Miền quyết định các ngành dân chính đảng
đóng ở đông, tây đường 22 đến giáp sông Vàm Cỏ được tổ chức thành sáu
huyện căn cứ(7). Số 2.000 cán bộ công nhân viên cơ quan này tổ chức
thành sáu đại đội cơ động của huyện làm nhiệm vụ bộ đội địa phương;