chỉ ra rằng "chúng tôi tìm được một số người sẵn sàng quay trở lại nơi chôn
rau cắt rốn. Do vậy, họ quen thuộc với địa hình và một số người trong địa
bàn họ được cài cắm".
CIA không trực tiếp tuyển lựa điệp viên mà giao việc đó cho người Việt
Nam. Colby thừa nhận là việc này có nhiều nhược điểm: “Hãy nhớ là chúng
ta quan hệ với người Nam Việt Nam. Họ đang điều hành hoạt động, CIA
không phải là người tuyển mộ trực tiếp... có thể có những điệp viên đôi,
nhưng rõ ràng đó là công việc của họ. Sau đó mọi việc khoanh gọn trong
một bộ phận nhất định. Đó là cách thức công việc được tiến hành". Vấn đề
quản lý chất lượng và những thiếu sót trong hoạt động gián điệp-biệt kích
chống lại Hà Nội của CIA nghiêm trọng hơn nhiều so với những gì Colby
biết. Colby giải thích rằng một khi được tung đi, các điệp viên "nằm im giữ
mình, hợp pháp hoá rồi dần dần theo thời gian mở rộng và thành lập một
mạng lưới bạn bè". Đây là quá trình dài và "mất thời gian, ở Pháp phải mất
4 năm từ 1940 đến 1944"(
).
Cách "thả tù mù” tỏ ra không thành công trong giai đoạn 1961-1963. CIA
đã tung trên 40 toán gián điệp-biệt kích và nhiều điệp viên đơn tuyến vào
miền Bắc qua đường bộ, đường không, và đường biển. Đối với phần lớn
trong số họ thì đấy không phải là "thả tù mù". Có những người chờ sẵn để
đón họ nhưng tiếc thay họ không phải là thành viên của mạng lưới chống
đối thân thiện. Thông thường họ bị lực lượng an ninh miền Bắc bắt sống
hoặc tiêu diệt.
Đó là một thảm hoạ. Trong số 250 người được tung đi, chỉ có bốn toán và
một điệp viên đơn được coi là còn hoạt động tại thời điểm SOG tiếp
quản(
). Số này chiếm khoảng 15% tổng số gián điệp-biệt kích được tung
đi.
Sai lầm ở chỗ nào? Colby cho rằng tỷ lệ thành công thấp là do hệ thống an
ninh miền Bắc. Vào năm 1963, ông tin là "hoạt động gián điệp -biệt kích
