Lý do thứ hai dẫn đến việc giao nhiệm vụ trên cho Lầu Năm Góc là việc
“cần có nỗ lực chung ăn khớp chống Hà Nội trong lĩnh vực hoạt động bán
quân sự bí mật”(
). Nhà Trắng kết luận rằng việc này nằm ngoài khả năng
của CIA. Chỉ có quân đội, với hiểu biết về chiến tranh đặc biệt, có thể đẩy
mạnh hoạt động đến mức có thể kiềm chế được Hà Nội.
Lý do thứ ba, liên quan trực tiếp đến lý do thứ hai, nhấn mạnh sự khó chịu
ngày càng tăng của chính quyền đối với “tính tương đối kém hiệu quả của
chương trình chống Hà Nội của CIA”(
1
). Cơ quan tình báo đã không hoàn
thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, ngay trong việc thực hiện kém cỏi đó của CIA,
có hy vọng le lói có thể thành hiện thực nếu hoạt động ngầm được mở rộng.
Mặc dù chỉ trích CIA vì không làm được gì mấy, Nhà Trắng nhận thấy
trong báo cáo hoạt động của CIA, “Bắc Việt Nam rất chú ý đến các hoạt
động đó”. Vì vậy họ đã “thành lập hệ thống báo động quốc gia”. Rõ ràng,
Hà Nội lo ngại các hoạt động vụn vặt của CIA có thể dẫn đến nguy cơ
“hình thành nhóm du kích quân được dân chúng miền Bắc ủng hộ”. Điều
này có thể dẫn đến việc “nổ ra cuộc nổi dậy”(
Trắng xác định hoạt động ngầm đã đi đúng hướng. Hà Nội đang lo lắng về
các mối đe doạ đó, ngay cả khi nó còn rất yếu ớt. Theo quan điểm của chính
quyền đây là điểm cần khai thác và đẩy mạnh việc thực hiện.
Ảo tưởng của chính quyền Kenedy
Khi đã quyết định chuyển giao nhiệm vụ cho Lầu Năm Góc, chính quyền
Kenedy không nhượng bộ bất kỳ một sức ép nào từ giới tướng lĩnh nhằm đá
lại quả bóng cho CIA. Mỗi khi Maxell Taylor, Chủ tịch Hội đồng tham mưu
trưởng liên quân có ý định đó, mọi cố gắng của ông đều bị ngăn chặn.
McNamara đã nhận nhiệm vụ và trù tính sẽ triển khai thực hiện. Nếu Nhà
Trắng đang vội vã thúc đẩy chiến tranh bí mật, Bộ trưởng Quốc phòng
McNamara cũng vậy.
