thiểu số không được vận động hành lang. Người làm phim giữ vai trò môi
giới giữa các nhóm phủ quyết này với nhau trong một hoàn cảnh quá phức
tạp, nó không thể khuyến khích anh ta có thái độ cứng rắn, dạy đời. Giỏi
lắm thì anh ta hay ai đó trong tổ chức cũng chỉ có thể tuồn một thông điệp
đạo đức và chính trị vào phim, như Roosevelt hay ai đó trong tổ chức của
ông lén đưa vào một sự bổ nhiệm hay một cơ quan điều phối mới. Thông
điệp, sự bổ nhiệm, cơ quan - không thứ nào có thể tiến xa với trò bóng vồ
trong truyện Alice ở xứ thần tiên của các nhóm phủ quyết.
II. Ai cầm quyền?
Các nhóm phủ quyết. Tính hay thay đổi của vận động hành lang đem lại
cho chúng ta một đầu mối quan trọng về sự khác biệt giữa bối cảnh chính trị
Mỹ hiện tại và bối cảnh chính trị Mỹ vào thời McKinley. Tầng lớp doanh
nhân thống trị có thể phân định tương đối dễ dàng (dù có thể sai lầm) xem
các quyền lợi của mình nằm ở đâu và có thể trả những gì cho các biên tập
viên, luật sư, nhà lập pháp để thúc đẩy họ. Vận động hành lang phục vụ cho
sự lãnh đạo, đặc quyền và mệnh lệnh rõ ràng của tầng lớp cầm quyền kinh
doanh.
Ngày nay chúng ta đã thay thế kiểu lãnh đạo đó bằng một loạt các nhóm,
mỗi nhóm này đã tranh giành và cuối cùng đạt được một quyền lực để dùng
những thứ được cho là nguy hại đối với quyền lợi của nhóm, và khởi sự
trong phạm vi những giới hạn gò bó hơn nhiều. Các nhóm doanh nhân lớn
và nhỏ, các nhóm kiểm duyệt điện ảnh, các nhóm chủ nông trại, các nhóm
lao động và nghề nghiệp, các nhóm sắc tộc lớn và các nhóm theo vùng lớn
khác nhau, trong nhiều trường hợp đã vận động thành công để vào một vị
trí mà họ có thể vô hiệu hóa những ai sẽ tấn công họ. Do đó, chính sự gia
tăng số lượng các nhóm này, cùng các loại quyền lợi thực tế và tưởng tượng
mà họ đang bảo vệ đánh dấu một chuyển dịch dứt khoát khỏi sự vận động
hành lang thời trước. Còn có cả sự thay đổi trong phương pháp, trong cách
thức các nhóm được tổ chức, cách họ đối phó nhau, và cách họ đối phó với
công chúng, tức là những người chưa được tổ chức.
