Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và CIA yêu cầu báo cáo chính xác, kịp thời
và đánh giá thực tế từ chiến trường để dựa vào đó làm cơ sở cho các chính
sách và kế hoạch. Đại sứ quán, Cố vấn, Phái đoàn viện trợ Mỹ và cơ quan
CIA ở Sài Gòn, toà lãnh sự ở Hà Nội là những nhà cung cấp thông tin chính
này. Trước sự phát triển của truyền thông vệ tinh, diễn tiến của chiến dịch
ngoại giao con thoi của các tổng thống, các ngoại trưởng, chính phủ Mỹ đã
dựa chủ yếu vào các báo cáo tin cẩn của các chuyên gia ở nước ngoài.
Thông tin khẩn cấp và quan trọng chuyển đi bằng mật mã. Các bản thảo chi
tiết hơn và kém sự cấp bách hơn đã tới bằng đường của người đưa tin ngoại
giao hay bằng đường hàng không tới Washington.
Doald Heath là đại sứ ở Sài gòn, với danh nghĩa là trưởng phái đoàn ngoại
giao Mỹ yêu cầu ngừng mọi cuộc truyền thông. Ngài đại sứ cùng nhóm
chính trị của ông ta và Paul Sturm - lãnh sự của Mỹ ở Hà Nội cung cấp cho
Ngoại trưởng J.F.Dulles một loạt các thông tin chính xác về Điện Biên Phủ.
Trưởng ban CIA bổ sung vào báo cáo này bằng các bức thông điệp riêng
cho cấp trên của ông ta, Allen Dulles. Một số sĩ quan tình báo mật, chạy
đua với các vị tiền bối ở Đông Dương cũng đang tiến gần tới hành động.
Sau đây là các đoạn trích từ bức điện tín của đại sứ quán, lưu hành trong
tháng 1 năm 1954 thể hiện rõ mức độ báo cáo chính thức của Mỹ lúc đó.
Ngày 5 tháng 1, một bức điện mật tới Bộ Ngoại giao báo cáo về cuộc nói
chuyện của đại sứ Heath với Maurice Dejean Cao uỷ Pháp ở Sài Gòn về
Điện Biên Phủ. “Về tình hình ở miền Bắc, Dejean vừa trở về sau chuyến
thăm Điện Biên Phủ nơi ông ta cho là mạnh hơn nhiều lần so với Nà Sản đã
từng dưới sự chỉ huy của Đại tá De Castries - người ông ta coi là một trong
những sĩ quan giỏi nhất trong toàn quân đội Pháp”. Sau khi dự tính những
tổn thất nặng nề của Việt Minh trong một trận tấn công và thảo luận về khả
năng xâm nhập của Việt Minh sang Lào, Dejean kết luận: “Để tiến nhanh
tới thắng lợi phải tăng quân Lê dương lên 6 trung đoàn mới lấy từ Dức”.
Dejean nói với Heath: “Phải có các nguồn tài chính để chi trả cho các đơn
