1908, khi Đức lo sợ mình sẽ bị “bao vây”; và năm 1912, theo sau khủng
hoảng Agadir.
Năm 1908-1909, Anh cáo buộc Đức bí mật chế tạo tàu chiến nhanh hơn
những gì nước này công khai. Đức không chấp nhận kế hoạch giám sát lẫn
nhau, tạo ra nỗi sợ rằng cách duy nhất để đánh giá mối đe dọa từ Đức là
năng lực đóng tàu của nước này. Bây giờ đến lượt nước Anh tỏ ra sợ hãi
trước khả năng các cuộc tấn công bất ngờ có thể xảy ra, và với yêu cầu ngày
càng gia tăng trong dân chúng - những người ủng hộ nhiệt thành “các quan
điểm cho rằng nước Anh sẽ bị xâm lược” - nước này buộc phải gia tăng tốc
độ đóng tàu. Mặc dù Ủy ban Phòng thủ Đế quốc đã phân tích vào năm 1903
và một lần nữa vào năm 1908 rằng Hải quân Hoàng gia vẫn có khả năng bảo
vệ tổ quốc, công chúng vẫn đòi hỏi phải chế tạo thêm nhiều tàu Dreadnought
hơn nữa. Sau những nghi ngại ban đầu, Bộ trưởng Bộ Tài chính David
Lloyd George cuối cùng cũng đã đề xuất tăng thuế để chi trả cho những dự
án đóng tàu mới và cho rằng: “Chúng ta không hề có ý định mạo hiểm ưu
thế hải quân vốn rất quan trọng chỉ vì sự tồn vong của quốc gia, mà còn vì
lợi ích của nền văn minh phương Tây theo đánh giá của chúng ta.”
