LỜI MỞ ĐẦU
Cuối năm 2000, tôi bắt đầu tập trung nghiên cứu Hiến pháp Mỹ. Lý do thứ
nhất là vì bản hiến pháp của nước Mỹ là lâu đời nhất và nổi tiếng nhất với
trên 200 năm lịch sử trong khi các bản hiến pháp hiện nay của Pháp, Đức,
Nhật, Nga đều là những bản hiến pháp mới mẻ và có thời gian tồn tại chưa
lâu. Tôi muốn hiểu tại sao và do đâu nước Mỹ lại có được sự ổn định đó.
Lý do thứ hai là trong bản Tuyên ngôn Độc lập của nước ta ngày 2 tháng
Chín năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã trích dẫn những lời nói thật bất
hủ của bản Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ do Thomas Jefferson viết "Tất cả
mọi người sinh ra đều có quyền bình đẳng. Tạo hóa đã ban cho họ những
quyền không ai có thể xâm phạm được; trong những quyền ấy có quyền
được sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc" . Chính thế hệ những
người đã làm nên cuộc Cách mạng Mỹ đó như Thomas Jefferson và George
Washington đã đặt nền tảng cho nhà nước Cộng hòa Mỹ bằng bản hiến
pháp này. Tôi muốn tìm hiểu kỹ xem họ đã làm ra bản hiến pháp đó như thế
nào và cùng với việc học hỏi bản Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ, chúng ta có
thể học hỏi được gì từ quá trình soạn thảo Hiến pháp Mỹ trong việc xây
dựng nhà nước pháp quyền, xây dựng một chính quyền mạnh và hiệu quả.
Trong quá trình nghiên cứu, tôi rất may mắn vì những tài liệu về quá trình
soạn thảo và làm ra bản Hiến pháp Mỹ được công khai ở dạng on-line trong
thư viện điện tử của Quốc hội Mỹ. Tôi tin rằng không một bản Hiến pháp
nào, kể cả những bản Hiến pháp hiện đại được làm ra sau này, lại lưu giữ
đầy đủ, chính xác và chi tiết mọi vấn đề liên quan đến việc soạn thảo và phê
chuẩn như bản Hiến pháp Mỹ. Tất cả những văn bản viết tay, những cuộc
thảo luận, những bức thư của những chính khách đương thời, những bài báo
tán thành và phản đối bản Hiến pháp… đều được lưu giữ rất cẩn thận và
đầy đủ. Đó là kho tư liệu vô cùng đồ sộ mà nếu in ra có thể lên tới hàng
chục nghìn trang. Trong một lượng tài liệu khổng lồ như vậy, tôi chỉ chọn
