Mục tiêu năm 2011 xây mới 10 triệu căn, năm 2012 xây mới 10 triệu
căn
Chính phủ Trung Quốc đầu tư 500 tỉ RMB, huy động vốn xã hội 800 tỉ
RMB cho mục tiêu phát triển nhà ở xã hội
Khuyến khích SOE Trung ương tham gia chương trình này
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Tuy nhiên, sau khi khủng hoảng nợ công châu Âu nổ ra năm 2010 và tác động
đến xuất khẩu của Trung Quốc, những áp lực suy giảm tăng trưởng ngày càng
hiện hữu. Kể từ năm 2012, kinh tế Trung Quốc chính thức bước vào giai đoạn
suy giảm tăng trưởng. Tăng trưởng GDP theo quý lần lượt mất các mốc 9% -
8,5% - 8%. Năm 2013, chính phủ Trung Quốc chỉ đặt mục tiêu tăng trưởng cả
năm 7,5%. Thu ngân sách của chính quyền Trung ương và địa phương đều sụt
giảm nghiêm trọng – nửa đầu năm 2013 thu Trung ương chỉ tăng 1,5%, thấp hơn
nhiều so với mục tiêu 7% của cả năm; trong khi đó, doanh nghiệp vừa và nhỏ
cũng ngày càng khó khăn. Để tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế, thủ
tướng Lý Khắc Cường đã đề xuất ý tưởng thực hiện chiến lược đô thị hóa kiểu
mới – mục tiêu đến năm 2025 - 2030 nâng tỉ lệ đô thị hóa của Trung Quốc lên 65
- 70% (hiện nay là 50%), đồng nghĩa với việc sẽ có thêm 250 triệu thị dân trong
vòng 10 - 15 năm tới. Tất cả những điều đó khiến chính phủ Trung Quốc không
thể không nới lỏng dần sự thắt chặt đối với thị trường bất động sản. Từ quý
III/2012, giá nhà tại Trung Quốc bắt đầu phục hồi.
Tuy nhiên, chỉ số giá bất động sản như đã nêu trên chưa phản ánh được hết
mức độ khác biệt về biến động giá nhà tại các thành phố trung tâm hoặc các đô
thị loại I so với các vùng ngoại vi. Do tình trạng đầu cơ bất động sản thường diễn
ra tập trung tại một số thành phố nên việc đánh giá bong bóng bất động sản hay
tình hình đầu cơ thường phải theo dõi số liệu của các “địa bàn trọng điểm” này.
Để đánh giá mức độ biến động giá nhà tại các thành phố trọng điểm của Trung
Quốc, NBS thường xây dựng hai bộ số liệu về (i) giá nhà tại 35 thành phố chủ
yếu và (ii) giá nhà tại 70 thành phố chính. Số liệu điều tra giá nhà tại 35 thành
phố chủ yếu cho thấy giai đoạn 2003 - 2011 là thời kì tăng giá nhanh chóng của
các thị trường chủ chốt. Mức tăng mạnh mẽ không chỉ giới hạn tại các thành phố
lớn ven biển như Bắc Kinh (tăng bình quân 20,2%/năm trong thời kì này) hay
