lớn.
Đầu tiên là việc chính quyền cấp huyện trở xuống không đủ năng lực để hỗ trợ
cho hệ thống bảo hiểm dưỡng lão nông thôn. Trong đó, ngoài năng lực tài chính,
việc thiếu hụt nguồn nhân lực, dịch vụ cho người tham gia bảo hiểm cũng là
những thử thách thực sự. Tiếp đó, là sự kém hoàn thiện của hệ thống thông tin hỗ
trợ cho mạng lưới bảo hiểm dưỡng lão.
Tác động đến nguồn lợi dân số (demographic dividend)
Khi nghiên cứu về tương quan giữa dân số với tăng trưởng kinh tế, một số nhà
kinh tế gần đây thường tập trung vào lí giải vì sao các quốc gia có sự tăng trưởng
thần kì ở Đông Á lại có thể đạt được tỉ lệ tăng trưởng cao như vậy, hoặc nghiên
cứu vì sao các quốc gia này có thể duy trì tỉ lệ tiết kiệm/GDP ở mức 30 - 40%
trong suốt hàng chục năm từ góc độ dân số. Các nghiên cứu của Culter và đồng
nghiệp (1990), Bloom và Williamson (1998), Bloom và đồng nghiệp (2002),
Mason và đồng nghiệp (2001, 2005) đều tính toán về tác động của “nguồn lợi
dân số thứ nhất” đối với tăng trưởng kinh tế. Các nghiên cứu này dựa trên số liệu
của một số quốc gia, khu vực trên thế giới kết luận rằng khi tốc độ tăng trưởng
của nhóm dân số trong độ tuổi lao động tại một quốc gia vượt qua tỉ lệ tăng
trưởng dân số chung của quốc gia đó thì thường tạo ra sự cải thiện về thu nhập
bình quân. Nghiên cứu gần đây của Mason và Lee (2006) tìm hiểu mối quan hệ
giữa biến đổi về mặt cơ cấu dân số và tỉ lệ tiết kiệm cho rằng khi cá nhân lường
trước được sự biến đổi cơ cấu dân số, thì sẽ có sự điều chỉnh về hành vi cá nhân
và chính sách công. Cụ thể, khi dân số bước vào giai đoạn già hóa, do ý thức
được việc đảm bảo tiêu dùng sau khi nghỉ hưu, cá nhân sẽ có ý thức nâng cao tỉ
lệ tiết kiệm từ khi còn trẻ. Như vậy, biến đổi cơ cấu dân số có thể đẩy nhanh mức
độ tích lũy vốn của xã hội, từ đó làm tăng mức độ thâm dụng vốn của nền kinh tế
và nâng cao sản lượng bình quân của mỗi lao động. Tuy nhiên, một khả năng
khác cũng có thể xảy ra, đó là dân số bị già hóa có thể đẩy nhanh chuyển dịch
của cải chứ không phải là tích lũy vốn.
Nguồn lợi dân số thứ nhất thường được nhận biết qua tương quan giữa tỉ lệ
tăng trưởng dân số và tỉ lệ tăng trưởng của nhóm người trong độ tuổi lao động.
Nguồn lợi dân số thứ nhất hình thành khi tỉ lệ tăng trưởng của nhóm người trong
độ tuổi lao động lớn hơn tỉ lệ tăng trưởng chung của dân số. Tính toán theo số
liệu của Liên hợp quốc chúng tôi nhận thấy đợt bùng nổ dân số vào cuối thập
