hiến pháp rồi công tác tổ chức đảng. Những thường dân này tham gia
với vai trò cố vấn hơn là người ra quyết định kế cả khi họ nắm giữ các
vị trí ra quyết định trong chính phủ.
Cấu trúc quản lý hai tầng với quyền lực tập trung cho các sĩ quan
cấp trung đang làm việc cho SCNR tỏ ra có hiệu quả - ít nhất vào nửa
cuối năm 1961. Vụ trưởng Bộ ngoại giao Mỹ phụ trách khu vực Viễn
Đông, Walter P. McConaughy, trong “Báo cáo tiến độ điều chỉnh về
hoạt động tiếp theo đáp ứng khuyến nghị của báo cáo từ Lực lượng
Đặc nhiệm Hàn Quốc” ngày 8 tháng 9 năm 1961, đã cho rằng chính
quyền quân sự đã tạo được những bước tiến thật sự kể từ cuộc đảo
chính tháng 5, trong đó có việc duy trì tỷ giá hối đoái thống nhất ở
mức 1.300 hwan trên một đô-la Mỹ, tái cấu trúc ngành công nghiệp
năng lượng điện rời rạc và kém hiệu quả thành một doanh nghiệp đại
chúng duy nhất, thiết lập cơ sở vật chất cho hoạt động tín dụng tốt
hơn, loại bỏ các quy định ngân hàng và các biện pháp kiểm soát giá
mang tính chỉ huy kinh tế, thả tự do các doanh nhân hàng đầu của Hàn
Quốc đang chịu lệnh giam giữ tại nhà với tội danh tích lũy tài sản vào
thời của Lý Thừa Vãn và những hành động cải thiện niềm tin của
doanh nghiệp cũng như thúc đẩy nền kinh tế.
Cơ quan Tình báo Trung Ương Hàn Quốc
Ở vị trí thống lĩnh của cuộc cải cách chính sách và tái cấu trúc bộ
máy quan liêu là KCIA. Nhiệm vụ trọng yếu của giám đốc cơ quan
này, Kim Jong-pil,
là củng cố khả năng nắm giữ quyền lực của Park
từ bên trong cũng như bên ngoài SCNR và cả nội các. Được mô phỏng
theo nhưng có phần cực đoan hơn, Cơ quan Tình báo Trung ương Hoa
Kỳ và Cục Điều tra Nhật Bản, KCIA được thiết kế không chỉ nhằm
thu thập thông tin tình báo về những mối nguy hiểm bên ngoài đối với
an ninh quốc gia mà còn nhằm loại bỏ những chướng ngại khi thực
hiện “các nhiệm vụ cách mạng” của chính quyền quân sự. Chỉ vừa 35
tuổi vào năm 1961, cao lớn và điển trai, Kim Jong-pil sở hữu một tính
cách đầy hấp dẫn cùng lòng hăng hái cách mạng nhiệt thành. Ông
