lập. Nhóm này đã hoàn thành bản kế hoạch trong chưa đến 60 ngày,
tạo thành một kế hoạch hành động cho Ban Kế hoạch Kinh tế khi ban
này được thành lập vào ngày 22 tháng 7. Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất
này thường được biết đến với tên gọi Kế hoạch tháng 5 năm 1961,
hoặc chính thức hơn là Kế hoạch Toàn diện Phát triển Kinh tế 5 năm.
Kế hoạch tháng 5 năm 1961 có mục tiêu tăng gấp đôi tổng sản
phẩm quốc dân Hàn Quốc trong vòng một thập niên bằng cách duy trì
tăng trưởng kinh tế ở mức trung bình hàng năm là 7,1%. Với tốc độ
tăng trưởng của Hàn Quốc vào năm 1960 là 2,3%, bản kế hoạch này
đã bị chỉ trích là quá tham vọng bởi cả nội bộ SCNR và Bộ Ngoại giao
Hoa Kỳ. Hoa Kỳ đánh giá bản kế hoạch này chỉ là sự vẽ vời đối với
các khoản viện trợ của Mỹ khi Park lý giải các mục tiêu này trong lần
viếng thăm chính thức của ông tới Washington vào tháng 11 năm
1961.
Kế hoạch FYEDP đầu tiên này được dựa trên nguyên lý mà Park
xác định là “chủ nghĩa tư bản có định hướng”. Nhân tố dẫn dắt trong
chủ nghĩa tư bản có định hướng là nhà nước, mục tiêu của hoạt động
quản lý kinh tế, công nghiệp được lãnh đạo bởi nhà nước được xác
định là phải đảm bảo “phân phối công bằng thu nhập và ích lợi xã hội
thu được từ nền kinh tế". Đối với Park và nhiều thủ lĩnh đảo chính
khác, thách thức lớn nhất khi thực hiện kế hoạch này bắt nguồn từ việc
thiếu cơ chế mang tính thể chế để giám sát quá trình huy động vốn,
phân bổ nguồn lực và điều phối chính sách trong nhà nước. Kết quả là
các nỗ lực cải cách của họ đều tập trung vào việc thiết lập một bộ máy
quan liêu nhà nước đủ mạnh để chống lại “áp lực khủng khiếp lên các
cơ quan lập pháp và hành chính [từ phía các chaebol] để làm ra những
đạo luật có lợi cho chúng”. Park tin rằng các hoạt động trước đây của
chaebol “mâu thuẫn trực tiếp với các hoạt động kinh tế tự do” và là
“sự phản bội các nguyên tắc dân chủ”. Khái niệm chủ nghĩa tư bản có
định hướng của Park đã được thiết lập để chấm dứt bất cứ hành động
gây trở ngại xa hơn nào từ các lãnh đạo chaebol.
