ADD phải chia nhỏ dự án nghiên cứu thành ba giai đoạn và hoàn tất
hợp đồng cho giai đoạn nghiên cứu chung đầu tiên bằng một khoản
1,8 triệu đô-la Mỹ. Như một phần trong giai đoạn đầu tiên, 10 nhà
nghiên cứu ADD được gửi đến MD trong 6 tháng. Khi hoàn thành
nghiên cứu khả thi kéo dài 6 tháng, ADD tiếp thu được các công nghệ
thiết kế tên lửa đạn đạo cơ bản và hủy hai giai đoạn còn lại của nghiên
cứu chung.
Phát triển được công nghệ đẩy cũng là một quá trình khó khăn. Vì
các công ty Mỹ theo luật phải có được sự đồng thuận trước của Bộ
Quốc phòng khi bán các công nghệ đẩy, nên ban đầu ADD chọn liên
lạc với một công ty Pháp, SNPE, để mua công nghệ, thiết bị, bộ phận
và linh kiện. Sau đó, vào giữa các cuộc đàm phán với SNPE, khi nghe
về kế hoạch đóng cửa nhà máy đẩy của Lockheed ở California vì kiệt
quệ tài chính, ADD đã nhanh chóng liên lạc với Lockheed để mua
thiết bị ở nhà máy. Lockheed đề xuất ngược lại để ADD mua tất cả
thiết bị ở nhà máy California với lời hứa rằng công ty này sẽ lấy được
giấy phép cần thiết từ Bộ Quốc phòng. Cuối cùng, ADD mời cả
Lockheed và SNPE đấu thầu cho dự án, và sau đó chọn mua nhà máy
California của Lockheed với giá 2,6 triệu đô-la Mỹ - nhưng không có
công nghệ sản xuất. Công nghệ sản xuất bị loại khỏi hợp đồng vì sự
phản đối quyết liệt từ Bộ Quốc phòng. Vì vậy, ADD phải hoàn tất thỏa
thuận riêng với SNPE để có được công nghệ sản xuất với giá 3 triệu
đô-la Mỹ. Thỏa thuận với Lockhead diễn ra được chỉ vì Hoa Kỳ chia
rẽ nội bộ, đại sứ quán Mỹ ở Seoul cùng với Bộ Quốc phòng ủng hộ kế
hoạch của Lockheed còn Bộ Ngoại giao vẫn chống đối quyết liệt vì
những lý do sau:
Biên bản ghi nhớ của [Phó Bộ trưởng Quốc Phòng] William P. Clements vào
ngày 23 tháng 1 đồng ý rằng nhà máy Lockheed sẽ cho phép [Hàn Quốc] đạt
được những khoản tiết kiệm khổng lồ khi lắp lại động cơ cho những tên lửa do
Mỹ chế tạo mà nước này hiện đang sở hữu. Hơn nữa, biên bản ghi nhớ khẳng
định rằng ADD đang mong muốn tiến hành các chương trình nghiên cứu và thử
