năng cấm người nước ngoài có danh vị, như Oscar Straus, Đại sứ Mỹ tại
Constantinople là một nạn nhân. Các nghệ sĩ dương cầm Do Thái được
phép tranh tài tại Giải thưởng Rubinstein quốc tế ở St Petersburg, nhưng
chỉ với điều kiện họ không qua đêm trong thành phố.
Thi thoảng cảnh sát tổ chức những cuộc “săn người Do Thái” quy mô lớn.
Ở Baku, cảnh sát bao vây thị trường chứng khoán, bắt giữ tất cả người Do
Thái và đưa họ tới đồn cảnh sát, tại đây mỗi người phải chứng minh quyền
cư trú của mình. Ở quận Smolensky thuộc Pochinok vào năm 1909, cảnh
sát cưỡi ngựa bao vây cả một thị trấn nhưng chỉ bắt được 10 “người vi
phạm pháp luật”; họ tổ chức một cuộc truy tìm lớn trong rừng và tìm thêm
được 74 người.
Luật Định cư làm thối nát toàn bộ lực lượng cảnh sát,
chuyên vắt sữa người Do Thái. Khi kinh doanh trì trệ, cảnh sát trưởng
thường xúi người Kitô kiến nghị trục xuất người Do Thái với lý do người
Do Thái “gây ra bất bình ở địa phương.” Sau đó, người Do Thái nghèo sẽ
bị trục xuất và người Do Thái giàu sẽ bị “khai thác.” Người nghèo trở lại
khu định cư ngày càng trở thành một vấn nạn xã hội. Ở Odessa chẳng hạn,
trên 30% sống dựa vào các tổ chức từ thiện Do Thái.
Tuy nhiên, các đạo luật cư trú chỉ là khởi đầu cho những rắc rối của người
Do Thái. Chính phủ yêu cầu hạn ngạch cố định bắt lính Do Thái từ các
cộng đồng địa phương. Nhưng hạn ngạch không xem xét đến di cư. Người
Do Thái đúng ra chỉ phải cung cấp không quá 4,13% số tân binh. Chính
phủ đòi 6,2%. Thực tế thì khoảng 5,7% được cung cấp, và điều này dẫn tới
những khiếu nại chính thức về “sự thiếu hụt Do Thái” - gây ra quan điểm
bài Do Thái rằng người Do Thái trốn nghĩa vụ. Trên thực tế, họ đã cung
cấp vượt quá từ 20 đến 35%, nhiều hơn so với mức họ phải chia sẻ công
bằng.
Từ năm 1886, các gia đình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật
khi trong nhà có người không đi lính và phải chịu phạt nặng; không có
chuyện trốn được nghĩa vụ nếu không có những khoản hối lộ rất lớn. Dù
nhà nước bắt người Do Thái đi lính, nhưng nó vẫn có những giới hạn nhất
định. Người Do Thái bị cấm làm vệ binh, hải quân, biên phòng hay kiểm
