trên toàn địa bàn Côn Đảo. Đảo ủy phải thực hiện đầy đủ sự lãnh đạo đối
với cả tù nhân các dân tộc Việt - Miên - Lào - Thái - Trung Hoa, cả số làm
Rờsẹc và số theo Liên xã cũng như tất cả thầy chú người Việt, lính Phi, lính
Pháp, gácdang. Khi có đủ điều kiện sẽ thành lập Ủy ban kháng chiến hành
chính để thay mặt Chính phủ lãnh đạo cuộc kháng chiến trên toàn địa bàn
Côn Đảo.
Đại hội lần thứ 4 của Đảng bộ Côn Đảo còn xác định rõ nhà tù là một
mặt trận trong cuộc kháng chiến, tù nhân là một lực lượng của kháng chiến.
Trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong cuộc chiến tranh giải phóng này là
dù bất kỳ ở đâu, trong hòan cảnh nào, đảng viên cũng phải tổ chức lại, lãnh
đạo quần chúng đấu tranh với kẻ thù. Đại hội đã căn bản giải tỏa được
“đám mây mù” về tư tưởng trong một số cán bộ, đảng viên lúc đó cho rằng
“ở tù là có tội”, “bị Đảng bỏ rơi, không chỉ đạo mặt trận tù nhân”.
Đại hội quyết định đẩy mạnh các mặt hoạt động của tù nhân Côn Đảo,
nhất là công tác thông tin liên lạc, công tác Âu - Phi vận, việc tranh đấu
hàng ngày. Phải chuyển hẳn những cuộc đấu tranh theo kiểu “phản kháng
thụ động” sang thế chủ động tiến công. Tích cực công kích địch, làm cho
chúng đối phó không kịp, rối loạn hàng ngũ, phân tán lực lượng suy yếu
dần mòn. Đại hội cũng nhận định Mỹ đã nhảy vào Đông Dương, Pháp đẩy
mạnh xây dựng lực lượng ngụy quân, lực lượng cơ động chiến lược và
chuyển hướng chiến lược, củng cố vùng đồng bằng Nam Bộ. Vì thế, kháng
chiến có thể còn nhiều tình huống phức tạp, Đảng bộ phải chuẩn bị tích cực
để đón thời cơ, tự giải phóng mình, giải phóng Côn Đảo.
Đại hội bầu Nguyễn Văn Thi làm Bí thư Đảo ủy; Đỗ hòang Trừ là Phó bí
thư, kiêm Chủ tịch Liên đoàn tù nhân kháng chiến; Vũ Hồng Vũ, Thường
vụ Đảo ủy, phụ trách công tác chính trị, tư tưởng và tranh đấu, dự kiến sẽ
làm Chủ tịch Ủy ban kháng chiến hành chánh Côn Đảo khi có điều kiện.
Ban chấp hành Đảo ủy còn có: Nguyễn Văn Nghĩa phụ trách Đảng vụ; Lê
Khắc Thành phụ trách chi bộ tù án ở Banh II; Trần Công
Hiệu, phụ trách chi bộ tù án ở Banh I; Hoàng Nam tức Phan Xuân Tiềm
phụ trách chi bộ tù áo trắng và các sở ngoài; Lê Đình Thụ, đặc trách công
