Kẻ sở hữu tối cao đất đai trong nước là nhà vua. Bọn quan lại phong
kiến đều được nhà vua cấp đất theo hệ thống Xắctina.
Ví dụ theo hệ
thống này thì Chaopha được 5 vạn khoảnh, Chao Paia được 1 vạn, Naipan
có thể được từ 25 - 400. Nhà chùa cũng nắm trong tay một diện tích đất
rộng lớn. Người đứng đầu chùa lớn thường có 4 - 5 nghìn nông dân phục
dịch riêng.
Hình thức bóc lột chủ yếu đối với nông dân là thuế 1/10. Ngoài ra
hàng năm họ phải dành một thời gian nhất định (3-4 tháng) để phục dịch
cho nhà vua và địa chủ. Nông dân chia ra làm hai loại chính:
a) Pơraiban: dân tự do.
b) Kha: bị tước quyền tự do.
Pơraiban có Xắctina từ 25 khoảnh trở lên. Đến 18 tuổi họ phải đăng ký
với nhà nước, bị chia làm 2 loại: dân cư và quân sự. Việc phân chia này có
tính chất vĩnh viễn, cha truyền con nối. Trong mỗi loại lại chia thành từng
ngành chuyên môn gọi là “Mu”. Mỗi Mu làm một việc nhất định cho nhà
nước và thuộc một bộ quản lý. Ví dụ Mu xây dựng, Mu canh giữ cung vua,
Mu chăn voi nhà vua, Mu làm hầm mỏ… Theo tính toán của một người
Anh thì mỗi năm có chừng 40 vạn người phục dịch cho nhà vua. Ngoài
thuế 1/10, nông dân còn bị đánh thuế trâu bò, nhà cửa, vườn cây… Bọn
quan lại địa phương cũng bóc lột nông dân thậm tệ. Chỉ sau khi nộp tiền
chuộc tương đối cho bọn này, người nông dân mới mong thoát khỏi tạp
dịch nặng nề.
Kha - nghĩa đen là nô lệ. Nhưng ở thế kỷ XIX phần lớn người thuộc
loại Kha đã trở thành nông dân phụ thuộc, mặc dầu hình thức phụ thuộc
khá nặng nề.
Tuy nhiên, từ nửa đầu thế kỷ XIX, ở Xiêm đã xuất hiện những mầm
mống kinh tế của quan hệ tư bản chủ nghĩa. Nhiều công trường thủ công
của tư nhân được xây dựng như luyện gang, làm đường, khai mỏ thiếc,
đóng tàu… Mỗi xưởng có từ 200 - 600 công nhân được tuyển mộ từ dân tự
do. Một số mặt hàng có chất lượng cao được xuất cảng như gang, đường..
