Pháp khủng bố trắng, bắt bớ, giam cầm, sát hại các chiến sĩ cách mạng. Đi
đôi với việc đàn áp, khủng bố, thực dân Pháp ra sức vơ vét sức người, sức
của khiến cho nhân dân Việt Nam vô cùng khốn khổ, bần cùng. Tình hình
đó đòi hỏi cách mạng Việt Nam phải có những sáng tạo mới nhằm khắc
phục những khó khăn cực kỳ to lớn do kẻ thù gây ra, đồng thời khai thác
được những thuận lợi do tình thế mới đem lại.
Từ ngày 6 đến ngày 8-11-1939, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương họp tại Bà Điểm (Gia
Định) dưới sự chủ trì của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ. Hội
nghị nhận định con đường sống còn duy nhất của các dân tộc Đông
Dương lúc này là phải đánh đổ đế quốc Pháp, chống tất cả bọn ngoại
xâm vô luận da trắng hay da vàng, để giành lấy độc lập dân tộc. Sự
bóc lột tàn bạo của đế quốc Pháp ở Đông Dương để cung cấp cho
chiến tranh sẽ làm cho nhân dân Đông Dương “ngày càng cách mệnh
hóa”. Cuộc đấu tranh đánh đổ thực dân Pháp của nhân dân Đông
Dương nhất định sẽ bùng nổ. Nghị quyết Hội nghị nhấn mạnh: “Cách
mệnh phản đế và điền địa là hai cái mấu chốt của cách mệnh tư sản
dân quyền. Không giải quyết được cách mệnh điền địa thì không giải
quyết được cách mệnh phản đế. Trái lại không giải quyết được cách
mệnh phản đế thì không giải quyết được cách mệnh điền địa - cái
nguyên tắc chính ấy không bao giờ thay đổi được nhưng nó phải ứng
dụng một cách khôn khéo thế nào để thực hiện được nhiệm vụ chính
cốt của cách mệnh là đánh đổ đế quốc. Hiện nay tình hình có đổi mới.
Đế quốc chiến tranh, khủng hoảng cùng với ách thống trị phát xít
thuộc địa đã đưa vấn đề dân tộc thành một vấn đề khẩn cấp rất quan
trọng. Đám đông trung tiểu địa chủ và tư sản bổn xứ cũng căm tức đế
quốc. Đứng trên lập trường giải phóng dân tộc, lấy quyền lợi dân tộc
làm tối cao, tất cả mọi vấn đề của cuộc cách mệnh, cả vấn đề điền địa
cũng phải nhằm vào cái mục đích ấy mà giải quyết”
1
.
Để đoàn kết rộng rãi toàn dân, tập trung mũi nhọn vào kẻ thù
của dân tộc là chủ nghĩa đế quốc, Hội nghị chủ trương thành lập Mặt