tiền tuyến, mà còn là lực lượng trực tiếp tiến công địch bằng nhiều
hình thức phong phú như đấu tranh chính trị trực diện, nổi dậy giành
quyền làm chủ với những mức độ khác nhau, tham gia chiến tranh du
kích, vận động binh lính địch..., cùng với lực lượng vũ trang nhân dân
thực hiện sự kết hợp chặt chẽ giữa đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ
trang, nổi dậy với tác chiến bằng những hình thức vô cùng phong phú
và linh hoạt. Có lực lượng chính trị hùng hậu tức là lực lượng của toàn
dân được giác ngộ và tổ chức chặt chẽ, kiên quyết đấu tranh với địch,
thì mới thực hiện được vũ trang quần chúng cách mạng đi đôi với xây
dựng quân đội nhân dân, tạo thành lực lượng quân sự lớn mạnh; mới
khai thác được tiềm lực của nhân dân, của đất nước, xây dựng được
nền kinh tế lớn mạnh; mới phát huy được sức mạnh to lớn về tinh thần
để đấu tranh thắng lợi với địch trên mặt trận văn hóa - tư tưởng. Chính
vì thế, Đảng xác định phải bắt đầu từ việc xây dựng lực lượng chính
trị, rồi trên nền tảng đó mà xây dựng lực lượng vũ trang, nghĩa là phải
có "người trước, súng sáu", phải có quần chúng giác ngộ chính trị tự
nguyện cầm súng để đánh giặc. Lực lượng chính trị quần chúng là lực
lượng của toàn dân tham gia khởi nghĩa và chiến tranh một cách có tổ
chức dưới sự lãnh đạo của Đảng tiên phong.
Trên tinh thần ấy, Đảng động viên toàn dân chiến đấu và ra sức xây
dựng khối đoàn kết toàn dân, xem đó là nhân tố quyết định cho thắng lợi.
Muốn độc lập, tự do, đi tới chiến thắng, thì toàn dân phải đúc thành một
khối thống nhất, "Bao nhiêu thành kiến giai cấp, bao nhiêu phân tranh đảng
phái, bao nhiêu đố kỵ về tôn giáo và nòi giống phải hất ra khỏi con đường
tiến triển của dân tộc Việt Nam... Lúc này bí quyết của sự thành công ở chỗ
tinh thần đoàn kết"
6
.
Để động viên toàn dân, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, dưới
ánh sáng tư tưởng chiến lược đại đoàn kết của Hồ Chí Minh, Đảng đề
ra chính sách đại đoàn kết, "nhân dân Việt Nam ví như bó đũa, chụm
lại thì địch khó bẻ, chia ra thì địch sẽ lần lượt bẻ từng cái một, đến gãy
hết mới thôi. Đoàn kết cần cho kháng chiến là như thế"
7
. Chính sách
