- Tăng cường quân đội Sài Gòn, mở các cuộc hành quân càn quét để
tiêu diệt lực lượng vũ trang cách mạng và hỗ trợ cho việc dồn dân lập ấp
chiến lược.
- Tiến hành các hoạt động chiến tranh bí mật phá hoại miền Bắc.
Để thực hiện chiến tranh đặc biệt, Mỹ tập trung vào việc tăng cường
lực lượng quân đội Sài Gòn, bộ máy cảnh sát; tăng cường viện trợ (quân sự
và kinh tên cố vấn, lực lượng yểm trợ... nhằm “bình định” miền Nam trong
18 tháng (từ giữa năm 1961 đến hết năm 1962) theo kế hoạch Xtalây Taylo;
sau đó là hai năm (1963-1964) theo kế hoạch Giônxơn Mc Namara.
Với sự tăng viện về đôla, vũ khí, thiết bị chiến tranh, đội ngũ cố vấn
của Mỹ, trong những năm khiến tranh đặc biệt Mỹ, chính quyền và quân
đội Sài Gòn đã dồn sức vào việc gom dân lập ấp chiến lược bằng nhiều thủ
đoạn và biện pháp khốc liệt, đẫm máu; mở nhiều cuộc hành quân càn quét,
sử dụng các loại vũ khí hiện đại và triển khai các chiến thuật “tân kỳ” như
“thiết xa vận”, vận dụng thành công các thủ đoạn chiến thuật được mệnh
danh là “bủa lưới phóng lao”, “trên đe dưới búa”, “phượng hoàng vồ
mồi”... đánh phá phong trào cách mạng, đánh sâu vào toàn bộ hệ thống căn
cứ kháng chiến, bịt kín vùng biên giới nhằm ngăn chặn sự chi viện của
miền Bắc cho cách mạng miền Nam...
Để đánh bại chiến lược chiến tranh mới của Mỹ, Đảng chủ trương,
trên cơ sở thế và lực mới do phong trào Đồng khởi tạo ra, chuyển cách
mạng miền Nam từ khởi nghĩa từng phần sang chiến tranh cách mạng trên
quy mô toàn miền.
Thực hiện chủ trương chuyển hướng chiến lược đó, dưới sự lãnh
đạo, chỉ đạo của Đảng, ta đã:
- Tăng cường xây dựng lực lượng vũ trang (cả khối cơ động và lực
lượng tại chỗ trên chiến trường miền Nam.
- Phát triển mạnh chiến tranh du kích trên cả ba vùng chiến lược đi
đôi với tăng cường đánh phá các vị trí xung yếu, nâng dần trình độ tác