13. CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA
CÁC QUỐC GIA
Điều gì sẽ xảy ra trong tương lai? Mối quan tâm kinh tế chính của mỗi
quốc gia sẽ là khả năng nâng cấp nền kinh tế để các công ty giành được
những lợi thế cạnh tranh tinh vi hơn và năng suất cao hơn. Chỉ bằng cách
này, các quốc gia mới có thể có được một mức sống tăng lên và sự thịnh
vượng về mặt kinh tế. Quá trình nâng cấp nền kinh tế đòi hỏi các công ty
của một nước phải liên tục cải thiện khả năng, công nghệ và thay đổi các
chiến lược nếu họ muốn đạt và duy trì được những lợi thế cạnh tranh trước
những đối thủ quốc tế đang liên tục hoàn thiện. Vai trò của chính phủ là xây
dựng những chính sách tạo ra nền tảng về nhân lực, khoa học, công nghệ và
cơ sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cấp. Quan trọng không
kém, chính phủ phải khuyến khích, thử thách, và thậm chí tạo sức ép buộc
các doanh nghiệp tiến lên.
Mỗi quốc gia, cho dù là ở vị thế nào đi chăng nữa, cũng phải đối mặt với
những thách thức trong quá trình tiến lên một cấp độ cao hơn về năng lực
cạnh tranh và năng suất. Những thách thức này có thể coi là cấu thành nên
chương trình nghị sự kinh tế quốc gia (national economic agenda). Chương
trình này phụ thuộc vào giai đoạn phát triển cạnh tranh quốc gia mà các
ngành công nghiệp của quốc gia đó đã đạt được. Những vấn đề mà các
công ty và chính phủ Hàn Quốc phải đối mặt thì hoàn toàn khác với những
gì mà Thụy Điển hoặc Ý phải giải quyết, bởi vì tập hợp các ngành kinh tế,
bản chất của những lợi thế cạnh tranh sẵn có, và các chiến lược để đạt được
chúng phản ánh những môi trường quốc gia rất khác nhau. Các quốc gia
đang trong giai đoạn phát triển dựa vào đầu tư thì nỗ lực đạt được vị thế
của một nền kinh tế phát triển dựa trên đổi mới. Các quốc gia mà đạt được
lợi thế dựa trên đổi mới rồi thì phải chống lại khả năng trượt sang nền kinh
tế cạnh tranh dựa trên của cải.