mà những giới hạn của luật pháp đối với quyền tự do ngôn luận và báo chí
không bao giờ được coi là phản với công lý.
Nhìn vào chi tiết, Sắc luật 19/69 và luật 007 đưa ra 4 giới hạn chính đối
với các sinh hoạt báo chí ; tất cả đều đáp ứng nhu cầu của cộng đồng quốc
gia và xã hội trong 3 lãnh vực đã nêu trên :
1. Bảo vệ cá nhân các công dân chống lại sự lăng mạ và vu cáo.
2. Bảo vệ xã hội chống lại sự phổ biến sách vở tà dâm.
3. Bảo vệ quốc gia chống lại sự phá hoại trong nội bộ.
4. Bảo vệ quốc gia chống lại ngoại xâm.
Chúng ta có thể nói rằng dù chế độ chính trị nào cai trị quốc gia thì luật
pháp cũng đều quy định các hạn chế trên đây đối với báo chí, và dù cách
hành văn của luật pháp có đổi khác, hay hình thức ban hành thay đổi qua các
quy chế, sắc luật hay sắc lệnh thì nội dung của các hạn chế đó vẫn tương tự.
Muốn nhận xét một cách khách quan, chúng ta hãy tìm ra một thí dụ
điển hình, qua nền báo chí của Hoa Kỳ, để thấy rằng đã có rất nhiều trường
hợp nhà cầm quyền Hoa Kỳ phải thực hiện sự hạn chế quyền tự do báo chí
để đáp ứng nhu cầu an ninh quốc gia và bảo vệ cộng đồng xã hội Hoa Kỳ.
Hai trường hợp cụ thể nhất là trong Thế Chiến II, chính quyền Hoa Kỳ đã
thành lập một chế độ kiểm duyệt thật là chặt chẽ.
Trong kỳ Thế Chiến I, Tổng Thống Hoa Kỳ lúc đó là Wilson đã ra lệnh
cho Bộ Chiến Tranh thi hành sự kiểm duyệt những tin tức quân sự liên quan
tới mối bang giao giữa Hoa Kỳ và Mễ Tây Cơ.
Đến năm 1917, đạo luật về vấn đề gián điệp đặt ra nhiều cách phạt
trừng trị tất cả những người viết, in hay xuất bản những sách vở có tính cách
bất chánh, lăng mạ và phỉ báng đối với hiến pháp Hoa Kỳ, hay đối với riêng
ngành hành pháp Hoa Kỳ.
Năm 1941, với đạo luật về « các quyền tự do trong thời kỳ chiến tranh
», Tổng Thống Hoa Kỳ được quyền cho hệ thống kiểm duyệt can thiệp bất
cứ lúc nào vào những liên lạc giữa Hoa Kỳ và những quốc gia liên hệ với
Hoa Kỳ. Quyền này bao gồm cả sự kiểm soát những tin tức chuyển vào lãnh
