Nguyên Chương cho lập Ty Dinh điền, cử Khang Mậu Tài làm Dinh điền
sứ, phụ trách xây dựng sửa chữa thủy lợi. Cử nho sinh đi các nơi khuyên
bảo, dạy làm nông tang. Ra lệnh cho quân đội làm ruộng, vừa đánh trận
vừa sản xuất. Thực hiện rộng rãi chế độ dân binh, tổ chức tráng đinh nông
thôn, vừa luyện võ vừa trồng trọt. Đồng thời với phát triển sản xuất, lại tìm
cách giảm nhẹ gánh vác của dân chúng, trưng thu trưng mua thuế, lương
thực, quân nhu và sai dịch của dân đều “khoan, giảm”. Trải qua nỗ lực
trong mấy năm, Chu Nguyên Chương đã từng bước củng cố và phát triển
được căn cứ địa, quân khỏe, lương nhiều, đặt cơ sở vững chắc cho việc
giành lấy chính quyền.
XÂY TƯỜNG CAO, TÍCH LƯƠNG NHIỀU,
CHẬM XƯNG VƯƠNG
Quyết sách chiến lược trọng đại này là do lão nho Chu Thăng sách hoạch
cho Chu Nguyên Chương. Chiến lược mà Chu Thăng đề xuất tập trung
chính trị, quân sự vào làm một, dùng ngôn ngữ vô cùng tinh tuý, chuẩn xác,
toàn diện, đã chỉ rõ một cách sâu sắc phương hướng chiến lược của Chu
Nguyên Chương trong một thời kỳ tương đối dài và Chu Nguyên Chương
đã vui mừng tiếp nhận toàn bộ đại chiến lược đó.
Xây tường cao, đầu tiên là chỉ phải có một căn cứ địa chiến lược lớn
mạnh và vững chắc. Chiến tranh là cuộc thử sức về nhân lực, vật lực, mà
nguồn bổ sung nhân lực, vật lực không tách rời khỏi hậu phương vững
chắc. Vì vậy việc có xây dựng được hay không một căn cứ địa chiến lược
lớn mạnh và vững chắc, có quan hệ căn bản tới việc quân đội của Chu
Nguyên Chương có thể đứng vững hay không trong sự bao vây của quân
Nguyên và thế lực quần hùng cát cứ, rồi còn phát triển, chí ít là đứng ở đất
không thua, Chu Nguyên Chương chọn Ứng Thiên và vùng xung quanh
làm căn cứ địa chiến lược để “xây tường cao” là tương đối thích đáng. Một
là Ứng Thiên và Hoài Hữu (bên phải sông Hoài) nối thành một mạch, môi
răng dựa vào nhau. Chu Nguyên Chương cùng với các tướng lĩnh và mưu sĩ
chủ yếu phần lớn đều là người Hoài Hữu, quan quân cấp dưới và sĩ tốt cũng
