hiệu của họ. Nhưng vào năm 2016, tổng thống Nga đã phát đi tín hiệu riêng
của mình. Ông đã đổi lời lẽ trong tài liệu học thuyết chiến lược quân sự tổng
thể của Nga và đi xa hơn so với các báo cáo nghiên cứu chiến lược hải quân
2015: lần đầu tiên, Hoa Kỳ được gọi là “mối đe dọa từ bên ngoài” đối với
Nga.
Nga không cần phải đưa một sư đoàn thiết giáp vào Latvia, Lithuania
hay Estonia để gây ảnh hưởng đến các sự kiện ở đó, nhưng nếu có làm vậy,
Nga vẫn có thể biện minh cho hành động của mình bằng cách tuyên bố rằng
các cộng đồng lớn người Nga tại đó đang bị phân biệt đối xử. Trong cả hai
quốc gia Estonia và Latvia, khoảng một phần tư dân số thuộc sắc tộc Nga,
và tại Lithuania là 5,8%. Tại Estonia, những phát ngôn viên của cộng đồng
Nga nói rằng họ có ít đại diện trong chính phủ và hàng ngàn người không có
bất kỳ một thứ giấy tờ công dân nào. Điều này không có nghĩa là họ muốn
trở thành một phần của Nga, nhưng họ là một trong những đòn bẩy mà Nga
có thể sử dụng để gây ảnh hưởng đến các sự kiện.
Các cộng đồng dân cư nói tiếng Nga tại các nước Baltic có thể bị khuấy
động để khiến cho cuộc sống trở nên khó khăn. Hiện có rất nhiều đảng phái
chính trị được thành lập đầy đủ, đang tồn tại và đại diện cho nhiều người
trong cộng đồng nói tiếng Nga. Nga cũng kiểm soát hệ thống sưởi ấm trung
tâm trong nhà của người dân vùng Baltic. Nga cũng ấn định mức giá người
dân phải trả cho hóa đơn khí đốt tiêu thụ để sưởi ấm mỗi tháng, và nếu
muốn Nga cứ việc tắt hệ thống đó đi.
