Đảng Cộng sản ủng hộ - chủ nghĩa phát xít bị đánh bại ở Pháp, giai cấp
công nhân Pháp giành được nhiều lợi thế quan trọng về chính trị và xã hội,
một đạo luật ân xá đối với tù chính trị ở các thuộc địa được ban bố, một ủy
ban điều tra được thành lập để tìm cách xác định những điều kiện cần thiết
của việc tiến hành cải cách. Sự thành lập Chính phủ Mặt trận bình dân Pháp
hiển nhiên đã tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào dân tộc Việt Nam có
những tiến bộ nhanh chóng.
Tuy nhiên, rõ ràng nhân tố quyết định vẫn là hành động của quần chúng
Việt Nam đã được khởi động lại và điều kiện mấu chốt của thắng lợi là phải
có một đường lối đúng đắn của Đảng Cộng sản Đông Dương - tổ chức
chính trị duy nhất có cơ sở trong cả nước và trong mọi tầng lớp xã hội.
Ủy ban Trung ương Đảng họp mùa hè năm 1936, đã đưa ra một loạt nghị
quyết quan trọng: trong những điều kiện của tình hình hiện tại, cách mạng
Đông Dương phải tự đặt mình trong mặt trận thế giới chống phát xít, đấu
tranh cho hòa bình và dân chủ, tạm thời rút lại khẩu hiệu ''Đánh đổ chủ
nghĩa đế quốc Pháp'' cũng như khẩu hiệu “Tịch thu ruộng đất của địa chủ
để chia cho dân cầy'', chủ trương lập một ''Mặt trận nhân dân phản đế'' thật
rộng rãi, tập hợp mọi tầng lớp xã hội, mọi chính đảng, mọi đoàn thể tôn
giáo và nhóm dân tộc ít người ở Đông Dương để đấu tranh giành các quyền
tự do dân chủ sơ đẳng: tự do hội họp, tự do lập hội, tự do dư luận, tự do
xuất bản, tự do đi lại, tự do đi ra nước ngoài, ân xá tù chính trị, ngày làm 8
giờ, luật lao động, mở rộng các hội đồng dân biểu về kinh tế và xã hội. Tuy
nhiên các khẩu hiệu đó vẫn không phân hóa được hàng ngũ bọn thực dân.
Vì vậy cuộc họp toàn thể của ủy ban Trung ương Đảng tháng 3 năm 1938,
đã chủ trương thành lập một “Mặt trận thống nhất dân chủ Đông Dương”
nhằm tập hợp mọi lực lượng dân chủ và tiến bộ làm nòng cốt cho cuộc đấu
tranh chống kẻ thù nguy hiểm nhất lúc bấy giờ là phát xít Nhật và bọn thực
dân phản động.
Ủy ban Trung ương chủ trương chuyển sang các hình thức hoạt động hợp
pháp và nửa hợp pháp với sự tham gia mạnh mẽ của quần chúng để kiên
quyết đấu tranh giành các quyền tự do dân chủ, nhưng Đảng vẫn không
