này trước hết có ý nghĩa gì? Những quyết định quan trọng nhất đã được bộ
máy BCHTW ĐCS Liên Xô thông qua. Và mặc dù trong cơ cấu của nó,
mọi mặt đời sống của quốc gia đã được phản ánh song việc điều hành đã
không tương thích ở mức độ cần thiết.
Điểm không tương thích trước hết là vị trí (quan điểm) giữa khách thể
điều hành với số lượng người điều hành: Trong bộ máy BCHTW ĐCS Liên
Xô đã có tất cả chừng hai nghìn cán bộ chức năng. Còn ở quỹ tiền tệ quốc
tế (IMF), chỉ trong một tòa nhà có tám nghìn nhân viên. Trong bộ máy nhà
nước Mỹ, người ta thuê từ 17 đến 20% dân số, còn ở Liên Xô chúng ta, số
người điều hành chỉ có vỏn vẹn 12% (Trong BCHTW có 1940 cán sự và
1275 cán bộ kỹ thuật).
Trong những năm sau chiến tranh, số lượng xí nghiệp, cơ quan, tổ chức
đã tăng lên gấp 10 lần, sự phức tạp về xã hội đã diễn ra với quy mô và tốc
độ mà trước đó chưa từng có trong lịch sử nhân loại để thống nhất được
một bộ máy khổng lồ như Liên Xô. Bản chất của khủng hoảng này là ở
chỗ: hệ thống quyền lực và điều hành xã hội Xô Viết được hình thành và
đang hoạt động bình thường trước đó đã trở nên không thích ứng với những
điều kiện mới; cần phải tăng bộ máy quyền lực và điều hành, đặc biệt là bộ
máy của Đảng; cần phải tăng cường hệ thống độc lập kế hoạch và đưa vào
kiểm soát nghiêm ngặt việc hoàn thành các kế hoạch; cần phải nâng cao
chuyên môn cho các cán bộ trong hệ thống quyền lực và điều hành, cụ thể
là cho các cán bộ thuộc hệ thống đảng cộng sản; tăng cường tập trung hóa
nền kinh tế và việc điều hành chúng. Việc này đã và đang được làm ở
phương Tây “thối rữa” thế nào? Họ có những văn phòng tư vấn mà đôi khi
đưa ra những lời chỉ bảo có thể gây sốc vì chính sự đơn giản của chúng:
“Hoạt động của nhiều văn phòng tư vấn ở Mỹ về vấn đề tổ chức và điều
hành rất đa dạng. Khi ta đưa yêu cầu cho họ, ví dụ nhà máy chế tạo thiết bị
chính xác, và bảo rằng: “Chúng tôi không hiểu mình sai lầm ở khâu nào.
Chúng tôi đang sử dụng những kỹ thuật tốt nhất, kỹ sư của chúng tôi có
kiến thức, giá thành sản phẩm thấp hơn của đối thủ cạnh tranh, thành phẩm
của chúng tôi có giá trị cao hơn, song lợi nhuận lại thấp”. Nhân viên tư vấn