hiệ nhữg công vụtheo đng vớ nghĩ vụ và chỉtrong việ thự hiệ ấ mà thôi. Vềmặ này, ởđy, cũg xác lậ mố liên
hệgiữ lợ ích phổbiế và lợ ích đ?c thù: mố liên hệnày hợ thành khái niệ nhà nư?c và tính vữg chắ bên trong
củ nhà nư?c" (§260). “ựbả đ?m thỏ mãn nhữg nhu cầ đ?c thù xóa bỏsựthiế thố bên ngoài là sựthiế thố có
thểbuộ ngư?i ta đ tìm sựthỏ mãn nhữg nhu cầ đ bằg cách lơlà việ thự hiệ trách nhiệ và bổ phậ. Nhữg ngư?i
đ?ợ ủ quyề thi hành công việ nhà nư?c thấ quyề lự nhà nư?c phổbiế là cái bả vệkhỏ mặ chủquan khác, khỏ
nhữg dụ vọg riêng tư củ nhữg kẻbịlãnh đ?o mà nhữg lợ ích riêng tư v.v. bịtổ thấ vì cái phổbiế đ?ợ đ?a ra
chốg lạ chúng".
§295. "Việ bả vệnhà nư?c và nhữg kẻbịlãnh đ?o khỏ hành vi lạ quyề củ các cơquan và quan chứ, mộ mặ
nằ ởngay trong thang bậ và trách nhiệ củ nhữg cơquan và quan chứ đ, và mặ khác nằ trong nhữg quyề củ
nhữg đàn thểtựquả, nhữg nghiệ đàn, vì nhữg quyề ấ tựchúng trởthành nhữg trởngạ không cho đm sựtuỳtiệ
chủquan xen vào chứ quyề đ giao cho các quan chứ và đm sựkiể tra từdướ lên bổsung cho sựkiể tra từtrên
xuốg là sựkiể tra không thểnào nắ hế đ?ợ mọ chi tiế trong hành vi củ quan chứ”
§29ó. "Tuy vậ, muố cho tính vô tư tinh thầ tuân thủpháp luậ và thái đ? mề mỏg trởthành tậ quán [ởcác
quan chứ] thì mộ phầ cầ phả có mộ sựgiáo dụ trự tiế vềmặ đ?o đ?c và tinh thầ: sựgiáo dụ ấ là mộ đ?i lự
vềmặ tinh thầ chốg lạ yế tốmáy móc nả sinh trong việ nghiên cứ nhữg cái gọ là khoa họ vềnhữg đ?i tư?ng củ
các lĩh vự đ, trong kỹnăg nghiệ vụcầ thiế, trong công việ thự tếđ?ợ hoàn thành v.v.: phầ khác, quy mô củ nhà
nư?c cũg là yế tốchủyế nhờnó mà tỷtrọg củ nhữg mố liên hệgia đnh và nhữg mố liên hệriêng tư khác đ?ợ giả
bớ: sựtrảthù, sựthù đ?ch và nhữg dụ vọg khác thuộ loạ tươg tựcũg bịyế đ và giả bớ. Trong khi phụ vụnhữg lợ
ích to lớ tồ tạ trong các quố gia lớ, nhữg mặ chủquan ấ tựchúng mấ đ và cái thói quen tuân theo nhữg lợ ích,
quan để và công việ chung đ?ợ hình thành".
§297. "Nhữg thành viên củ chính phủvà nhữg quan chứ nhà nư?c là bộphậ hợ thành chủyế củ đ?ng cấ
trung gian trong đ tậ trung trí tuệđ phát triể và ý thứ pháp luậ củ toàn thểnhân dân. Sởdĩđ?ng cấ này không
giữmộ vịtrí quý tộ biệ lậ, sởdĩhọ vấ và khảnăg củ đ?ng cấ đ không biế thành phư?ng tiệ củ sựtùy tiệ và sự
thốg trị thì đ là do sựtác đ?ng củ nhữg thểchếcủ chủquyề từtrên xuốg và củ nhữg quyề củ các nghiệ đàn
từdư?i lên".
Bổsung “ thứ nhà nư?c và họ vấ cao nhấ biể hiệ ra ởđ?ng cấ trung gian là đ?ng cấ củ các quan chứ nhà
nư?c. Vì thế đ?ng cấ trung gian là chỗdự chủyế củ nhà nư?c vềmặ pháp chếvà tri thứ". "Sựhình thành đ?ng
cấ trung gian này là mộ trong nhữg lợ ích quan trọg nhấ củ nhà nư?c, nhưg đề này chỉcó thểđ?ợ thự hiệ
trong mộ tổchứ nhưtổchứ mà chúng tôi trình bày trên đy, cụthểlà ởnơ nào mà nhữg giớ đ?c thù nhấ đ?nh,
tư?ng đ?i đ?c lậ, có đ?ợ nhữg quyề nhấ đ?nh, và ởnơ nào có giớ quan chứ mà sự tùy tiệ bịnhữg quyề củ các
giớ đ?c thù này làm cho tê liệ. Hành đ?ng phù hợ vớ pháp quyề chung và thói quen hành đ?ng như vậ, là kế
quảcủ mộ sựđ?i lậ do nhữg giớ tựmình vố đ?c lậ ấ tạ nên".
