CIA ĐƯỢC TÁI TẠO THẾ NÀO - JAMES M. LINDSAY - Trang 22

của Quốc hội (ví dụ, Uỷ ban đặc biệt và thường trực về tình báo của Hạ
nghị viện 1996), một uỷ ban của Tổng thống và Quốc hội (Uỷ ban về các
vai trò và khả năng 1996 ) và các nghiên cứu tư nhân (trong số này có hội
đồng các quan hệ đối ngoại; Pincus 1996) tán thành có thêm hoạt động tình
báo gián điệp, có thêm các viên chức phân tích, tăng thêm liên hệ giữa
giám đốc CIA với cộng đồng rộng lớn hơn của các cơ quan tình báo.
Deutch và Tổng thống Clinton đã chấp nhận (trong nhiều trường hợp đã rất
ủng hộ) nhiều đề nghị cải cách nói trên.
Nếu còn tiếp tục giữ chức vụ Giám đốc CIA thì có lẽ Woolsey cũng đi theo
con đường đó. Cả hai đều có chung cái nhìn rừng rậm thù địch đối với sự
cần thiết của công tác tình báo, đều say mê các vệ tinh và các thiết bị công
nghệ cao. Tuy vậy, đối với Woolsey, trào lưu chính trị tiến tới thu nhỏ chính
phủ liên bang ở mức độ lớn đã trở thành một sức mạnh không thể cưỡng lại
được vào năm 1993 -1994, và đã dẫn đến việc cắt giảm ngân sách của CIA
(cũng như của Bộ Quốc phòng). Buộc phải khuất phục trước các thực tế
chính trị đối nội đó và sức ép của Thượng nghị sĩ DeConcini cũng như
những ngời khác, Woolsey đành quay sang nhiệm vụ hoạch định và tiến
hành việc thu nhỏ cộng đồng tình báo một công việc không vui vẻ gì đối
bất cứ vị lãnh đạo cơ quan nào.
Tuy nhiên, vào lúc Deutch được chỉ định làm Giám đốc CIA thì phong trào
tìm lợi nhuận hoà bình đã yếu đi khá nhiều. Những nhân vật chủ chốt
(trong số này có các uỷ viên của Uỷ ban tình báo và CHủ tịch Hạ nghị
viện) bắt đầu nhấn mạnh ưu tiên chống lại các mối đe doạ từ bên ngoài, coi
việc đó quan trọng hơn cắt giảm ngân sách. Một ngân sách không cân đối
sẽ gây tai hoạ, những con rắn độc sẽ nguy hiểm chết người. Vào lúc đó,
Woolsey đã rời CIA và bị đánh giá thấp nhưng quan điểm và những nguyện
vọng của ông về ngân sách cuối cùng đã thắng.
Phối hợp tình báo
Cho đến lúc gần kết thúc chiến tranh lạnh, việc cải tiến sự phối hợp về tình
báo vẫn ít được coi trọng (Johnson 1996). Tuy có một nhãn hiệu chung là
cộng đồng tình báo, các cơ quan tình báo Hoa Kỳ đã bị chia rẽ cả trong nội
bộ lẫn bên ngoài trong nhhiều năm. Sự chia rẽ không chỉ xuất phát từ