CIA ĐƯỢC TÁI TẠO THẾ NÀO - JAMES M. LINDSAY - Trang 7

có kinh nghiệm hạn chế về lĩnh vực đó? Trong thời gian chuyển tiếp này đã
có nhiều dự đoán, trong đó có bốn dự đoán nổi bật.
Dự đoán thứ nhất là CIA sẽ bị giải tán. Seymour Hersh, một nhà báo có ảnh
hưởng, nêu chủ trương này và chỉ trích gay gắt hoạt động của CIA là vụng
về, làm hỏng việc, hoàn toàn lạc lõng, nhiều khi sai, thậm chí làm cho
chúng ta bị sai lầm một cách tai hại và sau khi kết thúc chiến tranh lạnh thì
CIA không còn quan trọng nữa. Sự lên án của ông giống với ý kiến chỉ
trích của Thượng nghị sĩ Daniel P. Moynihan (Đảng Dân chủ bang New
York) người đã cho rằng Hoa Kỳ không còn cần cơ quan (the Agency) này
nữa (đây là danh từ được dùng để gọi CIA trong nội bộ). Thượng nghị sĩ
này đề nghị Bộ ngoại giao đảm nhiệm các vấn đề tình báo (Moynihan
1991).
Mặc dù kém bi thảm hơn, dự đoán thứ hai cho rằng ngân sách CIA sẽ bị
giảm nhiều, ngang với các cắt giảm ngân sách mà Lầu Năm Góc có thể sẽ
phải chịu, bởi vì bây giờ khi cuộc chạy đua vũ trang với Liên Xô đã chấm
dứt, các quan chức hoạch định chính sách sẽ đi tìm những thuận lợi của hoà
bình. Thực tế, chính quyền Clinton tìm cách tiết kiệm ngân sách từ mọi cơ
quan chính phủ, vì đó là một phần lời hứa hẹn với cử tri trong cuộc tranh cử
Tổng thống năm 1992. Bản kiểm điểm công tác quốc gia của Phó tổng
thống Gore đề nghị giảm 12% tổng số nhân sự của các cơ quan chính phủ.
Trong Quốc hội, người ta càng gào thét to hơn đòi giảm ngân sách liên
bang khi những người thuộc Đảng Cộng hoà giành được đa số tại cả hai
viện vào năm 1995 (lần đầu tiên trong 40 năm ).
Dự đoán thứ ba có ít tính đe doạ hơn theo quan điểm của CIA khi cho rằng
chi tiêu về tình báo sẽ ỏ mức ngang với thời kỳ cuối chiến tranh lạnh.
Nhiều người cho rằng bản chất của tiến trình xây dựng ngân sách ở
Washington là tăng thêm từng bước, và mức tối thiểu của các cơ quan ít khi
có nhiều thay đổi qua các năm ngay cả khi tình hình chính trị quốc tế có sự
thay đổi đột xuất. Theo cách nhìn đó, địa vị mới của Hoa Kỳ là siêu cường
duy nhất đang tồn tại sẽ cần có sự hỗ trợ tiếp tục của một khả năng tình báo
mạnh.
Dự đoán thứ tư có tính tô hồng hơn cho CIA: như một nghịch lý, do việc