kết thúc chiến tranh lạnh, trên thực tế các cơ quan tình báo sẽ có thể được
giao thêm nhiều trách nhiệm và được tăng thêm ngân sách (Combest
1995,4). Kết qủa tốt đẹp đó đối với các quan chức tình báo là do các quan
chức hoạch định chính sách nhận thức rằng mặc dù chủ nghĩa cộng sản đã
sụp đổ, thế giới vẫn còn là một nơi nguy hiểm.
Thực tế, một số người lập luận thêm rằng những hiểm hoạ đối với Hoa Kỳ
thậm chí còn tăng thêm. Những xung đột khu vực bị dồn nén có thể làm vỡ
tung các biên giới mà một thời đã được quân đội khối Vacsava và NATO
giữ nguyên trong cảnh giằng co về ý thức hệ vốn là đặc trưng của chiến
tranh lạnh. Thay cho việc có hai phe vũ trang do các siêu cường lãnh đạo,
trong thế giới mới này sẽ có các liên minh mơ hồ hơn, những căng thẳng
sắc tộc và căng thẳng dưới cấp quốc gia được bộc lộ, những dòng người tị
nạn và di cư tràn qua các các biên giới quốc gia, hoạt động mạnh mẽ và
đáng lo ngại của các nhà độc tài từ Iraq, Bắc Triều Tiên đến Serbia và
Haiti, những người tìm cách lợi dụng việc các nước lớn đang quá bận bịu
với các vấn đề kinh tế trong nước và tình trạng bất định về địa vị quốc tế và
mục tiêu của họ trên thế giới. R.James Woolsey, Giám đốc CIA trong thời
kỳ sau chiến tranh lạnh (1993 - 1994) đã đi đầu trong việc lập luận đòi tăng
chi tiêu cho cộng đồng tình báo. Ông liên tục nhấn mạnh: Giờ đây chúng ta
đang sống trong một khu rừng có nhiều loại rắn độc bò lung tung (Woolsey
1993).
Dựa vào việc chấp nhận một trong những quan niệm đã nêu ở trên, việc cấp
kinh phí cho các hoạt động cơ bản của CIA như thu thập và phân tích tin
tình báo, hoạt động phản gián, các hoạt đông ngầm sẽ bị chấm dứt, giảm
bớt, giữ nguyên hoặc tăng lên với đám tro tàn của chiến tranh lạnh. Trong
những dự đoán trên, dự đoán nào đã tỏ ra là chính xác nhất trong thời kỳ
sau chủ nghĩa cộng sản?
*James M. Lindsay là giáo sư khoa học chính trị, đại học iowa, từng là
người phụ trách các vấn đề toàn cầu và đa phương trong Hội đồng An ninh
quốc gia tại Nhà Trắng
*Randall B. Ripley là giáo sư khoa học chính trị, hiệu trưởng trường khoa
học xã hội và hành vi thuộc Đại học quốc gia Ohio