Trước năm 1609, một số không nhỏ tiền kim loại đã hao mòn và bị cắt
xén của các nước ngoài, mà các hoạt động thương mại mở rộng của
Amsterdam đã mang về trong nước từ khắp mọi nơi trên đất Châu Âu, đã
làm giảm giá trị của đồng tiền Hà Lan khoảng 9% thấp hơn giá trị tiền kim
loại chuẩn mới ra khỏi sở đúc tiền. Tiền đúc bằng kim loại theo đúng hàm
lượng chuẩn như vậy vừa mới xuất hiện đã bị đúc thành khối và mang đi
tiêu dùng ở những nơi khác. Các nhà buôn, tuy có trong tay rất nhiều tiền
kim loại, nhưng khó có một số lượng tiền đúc chuẩn để thanh toán các hối
phiếu của họ, và do đó, giá trị của các hối phiếu đó, bất kể đã có những luật
lệ quy định để ngăn chặn sự xuống giá, đã trở nên không ổn định.
Để sửa đổi những sự bất tiện này, một ngân hàng được thành lập năm
1609 dưới sự bảo trợ của thành phố. Nhà ngân hàng này nhận cả tiền ngoại
quốc lẫn tiền kim loại trong nước đã bị hao mòn qua sử dụng theo đúng giá
trị thực chất của nó như loại tiền chuẩn, chỉ khấu trừ những phí tổn cần
thiết về đúc tiền và quản lý mà thôi. Đối với giá trị số tiền còn lại sau khi
đã khấu trừ chi phí, nhà ngân hàng ghi vào bên có trong sổ sách của nó. Số
tiền ghi vào bên có trong sổ sách này được gọi là tiền ngân hàng. Nó tiêu
biểu cho số tiền có giá trị thực chất dùng như tiền kim loại xuất từ sở đúc
tiền; lúc nào tiền này vẫn vững giá và về thực chất có giá trị hơn tiền thông
thường đang được lưu hành. Đồng thời, một đạo luật được ban hành quy
định tất cả các hối phiếu ký phát đòi tiền hoặc trả bằng tiền ở Amsterdam
với giá trị 600 guilder (guilder – đồng tiền Hà Lan) hoặc hơn nữa phải được
thanh toán bằng tiền ngân hàng, và như thế làm cho các hối phiếu đó được
đảm bảo vững chắc về số lượng tiền gửi trong phiếu. Mỗi nhà buôn vì vậy
buộc phải có một tài khoản tại nhà ngân hàng để thanh toán các hối phiếu
mà họ nợ tiền của nước ngoài, các hối phiếu đó đòi hỏi phải được trả bằng
tiền ngân hàng.
Ngoài giá trị hơn hẳn về mặt thực chất so với tiền kim loại thông
thường, tiền ngân hàng còn có một vài thuận lợi khác nữa. Nó hoàn toàn
được bảo đảm không sợ bị hỏa hoạn, cướp bóc, trấn lột và các tai nạn khác.
Thành phố Amsterdam chịu trách nhiệm và bảo đảm tiền ngân hàng về mọi
mặt. Tiền này có thể dùng để trả nợ chỉ qua chuyển nhượng hay chuyển
