khích xuất khẩu. Nhưng chúng ta, trong mọi trường hợp, phải nhìn vào bản
chất sự vật chứ không chỉ chú trọng đến cách gọi.
Ngoại đề về việc buôn bán ngũ cốc và các luật lệ về ngũ cốc.
Tôi không thể kết luận chương này về tiền thưởng khuyến khích xuất khẩu
mà không đưa ra nhận xét là những lời khen ngợi đối với đạo luật quy định
tiền thưởng khuyến khích xuất khẩu ngũ cốc, kể cả đối với các quy định có
liên quan tới đạo luật này, là hoàn toàn không xứng đáng. Lời khẳng định
này có thể được chứng minh khá đầy đủ là đúng đắn nếu có một sự xem xét
cặn kẽ về tính chất của công việc buôn bán ngũ cốc và các luật lệ chủ yếu
của Anh có liên quan đến việc buôn bán đó. Tầm quan trọng lớn lao của
chủ đề này tất phải biện minh cho ngoại đề dài dòng này.
Công việc làm ăn của nhà buôn ngũ cốc gồm có bốn ngành mà đôi khi
một nhà buôn có thể tiến hành luôn cả 4 ngành trong hoạt động của mình,
nhưng về thực chất nó được tách biệt thành bốn loại buôn bán khác nhau.
Đó là, thứ nhất, công việc buôn bán của nhà buôn ngũ cốc trong nội địa;
thứ hai, công việc buôn bán của nhà kinh doanh nhập khẩu ngũ cốc phục vụ
cho sự tiêu dùng trong nước; thứ ba, công việc của nhà buôn xuất khẩu sản
phẩm trong nước ra nước ngoài và, thứ tư, công việc của nhà buôn chuyên
nhập khẩu ngũ cốc để rồi lại tái xuất.
I. Lợi ích của nhà buôn ngũ cốc trong nội địa và lợi ích của quảng đại
quần chúng, dù cho có đối lập nhau thế nào đi chăng nữa khi mới thoạt
nhìn, thì cũng hoàn toàn giống nhau, kể cả vào những năm khan hiếm nhất.
Nhà buôn ngũ cốc trong nội địa tìm cách nâng giá ngũ cốc tới chừng mực
mà sự khan hiếm thực sự do mùa vụ gây ra cho phép, và họ chẳng thấy có
lợi ích gì nếu nâng lên quá mức cho phép. Vì bằng cách nâng giá, nhà buôn
đó đã làm giảm mức tiêu dùng và đặt mọi người, nhất là tầng lớp nghèo,
vào tình huống phải tiết kiệm và quản lý tốt hơn việc tiêu dùng ngũ cốc.
Nếu bằng cách nâng giá quá đáng, nhà buôn đó sẽ làm giảm mức tiêu dùng
tới mức độ là cung sẽ vượt cầu và số ngũ cốc sẽ bị dư thừa một vài tháng
sau khi vụ mùa sau bắt đầu được gặt hái, thì nhà buôn đó tất nhiên sẽ phải
