Simon tin rằng "công việc càng bất khả thi bao nhiêu, bạn càng có thể chắc
chắn thực hiện được bấy nhiêu”(
Blackburn biết rằng Simon là người hoàn hảo cho công việc mới. Đây
không phải là lần đầu tiên Blackburn cần sự giúp đỡ của Simon. Theo lời
Ray Call: Mỗi khi có một công việc khó khăn và "muốn hoàn thành công
việc khó khăn đó, người đầu tiên mà Blackburn gọi đến là Bull Simon".
Những người biết Simon đều thấy ông “thông minh, biết cách chỉ huy và
được tôn trọng. Ông không biết sợ, không hèn nhát... Ông không có bất kỳ
bận tâm gì, rất cương quyết và thẳng thắn bất kể với lính mới hay cấp trên.
Ông nói đúng sự vật như nó vốn có và giành được sự kính trọng. Cấp trên
của ông, nếu muốn thực hiện công việc nào đó, thường yêu cầu Simon tham
gia công việc lãnh đạo"(
Bull Simon là sự lựa chọn rõ ràng, nhưng khi Blackburn gửi yêu cầu lên
cấp trên câu trả lời là "không". Quân đội không nghĩ rằng Simon đủ tiêu
chuẩn. Tướng Westmoreland đã quy định rằng tất cả đại tá công tác tại sở
chỉ huy của MACV đều phải tốt nghiệp một trường quân sự nào đó và có
thể xem xét phong lên cấp tướng.
Simon chưa qua học viện quân sự; ông quá bận bịu thực hiện các nhiệm vụ
khác thường và tuyệt mật. Ngay cả nếu có thời gian ông cũng không được
trường tuyển chọn. Mặc dầu ông đủ năng lực làm chỉ huy, Simon chỉ là sĩ
quan dự bị, người lựa chọn sự nghiệp tách rời quá xa khỏi dòng quân đội
chính thống. Ông có kinh nghiệm chiến đấu đặc biệt trong chiến tranh thế
giới thứ hai, hoạt động lâu năm trong lực lượng đặc biệt và có kiến thức
thực tế về Lào qua việc khi huấn luyện bộ tộc thiểu số chống lại quân đội
miền Bắc đầu những năm 1960. Nhưng ông chưa qua trường lớp, vì vậy
không phù hợp với công việc. Blackburn giận dữ, điều đó thật nực cười.
Nhưng cá nhân ông thừa hiểu quân đội nghĩ gì về nhân viên chiến tranh đặc
biệt. Bản thân Blackburn không được nâng cấp hàm trong 20 năm. Vốn là
