phẩm mang tính kinh điển “Lục quân và Việt Nam", đã viết "Thái độ bên
trong bộ máy lục quân cho thấy sự thiếu quan tâm đến đề nghị của Kenedy
và quan niệm cho rằng lục quân có thể giải quyết bất cứ vấn đề gì nảy sinh
trong mọi loại hình xung đột có cường độ thấp. Ví dụ, tướng Lemnitzer,
Chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng liên quân từ năm 1960-1962 tuyên bố
rằng chính quyền mới tuyên truyền “quá mức" về tầm quan trọng của chiến
tranh du kích". Tương tự như vậy, tướng George Decker, Tham mưu trưởng
lục quân từ 1960-1962 "đã phản ứng lại bài thuyết giảng của tổng thống
trước Hội đồng tham mưu trưởng liên quân về chống bạo loạn bằng câu trả
lời: bất cứ một người lính bộ binh cừ nào cũng có thể đối phó được với du
kích". Tướng Earl Wheeler, Tham mưu trưởng lục quân từ 1962-1964 tuyên
bố: "về bản chất vấn đề Việt Nam vẫn là vấn đề quân sự". Cuối cùng tướng
Maxwell Taylor cho rằng "chống bạo loạn chỉ là "một dạng chiến tranh có
quy mô nhỏ" và rằng "tất cả những đám hoả mù do Nhà Trắng tung ra là
không cần thiết"(
).
Thái độ của họ đối với chiến tranh không quy ước cũng tương tự. Do vậy,
các sĩ quan cấp tướng không thể bị sử dụng một cách phung phí vào một tổ
chức như SOG. Hạn chế cấp hàm của tư lệnh SOG ở mức đại tá đã tạo ra
những sự cản trở lớn cho tính hiệu quả của tổ chức này. Russell nhấn mạnh
một trở ngại trong tiến trình chuẩn y điệp vụ: "Thật là một sự bất lực ghê
gớm trong việc xin được sự phê chuẩn của các cấp, trong một số trường
hợp, đến cả Nhà Trắng. Trở ngại thì rất nhiều. Ví dụ, chúng tôi đã có kế
hoạch thả mìn giả ở cảng Hải Phòng. Đó là một kế hoạch tốt nhưng chúng
tôi không được thực hiện. Báo cáo nối tiếp báo cáo được gửi lên nhưng
luôn luôn bị bác bỏ. Chúng tôi không hề biết ai bác hoặc tại sao trừ một thứ
là điệp vụ bị bác bỏ”(
). Một đại tá không có quyền đòi hỏi có được lời
giải thích, nhưng một vị tướng thì có.
Để SOG có sự đóng góp có ý nghĩa đối với chiến lược của Mỹ, việc được
tiếp cận với Bộ Chỉ huy viện trợ (MACV) và tiến trình vạch kế hoạch ở Hội
đồng tham mưu là cực kỳ quan trọng. Nếu không, các nhà lãnh đạo quân sự
