mạnh mẽ trong đàm phán: nó có thể dùng các mối giao tế nhân sự nội bộ
làm một đối trọng để mặc cả, giống như một nhà ngoại giao nói với một bộ
trưởng nước ngoài rằng ông ta phải cân nhắc xem thượng nghị sĩ A thượng
nghị sĩ B nào đó sẽ phản ứng ra sao. Bởi lẽ, bất kể bản tính ngoại tại định
hướng của những người cầm đầu vận động hành lang là gì, họ cũng không
thể trói buộc tư cách thành viên của mình để thực hiện việc tiếp cận giao tế
nhân sự. Nhiều công đoàn cũng có quyền lực tương tự vì họ không thể kiểm
soát thành viên của mình, những người mà, nếu không bằng lòng với thỏa
thuận mà công đoàn đạt được, có thể bỏ đi hay ngầm phá hoại công việc.
Ngược lại, các nhóm phủ quyết đó cũng thường yếu trong đó sự định
hướng theo ngoại tại có thể thống trị các thành viên của họ. Những tập đoàn
lớn dễ bị một cuộc gọi từ Nhà Trắng tấn công vì trừ một người phẫn nộ còn
sót lại như Sewell Avery,
bản thân các nhân viên của họ là kiểu ngoại
tại định hướng, và vì khi lời của sếp thốt ra, các quản đốc phân xưởng dù
giận sôi thế nào cũng phải tuân theo chính sách mới bởi chính bản chất của
tổ chức tập quyền mà họ làm việc: họ có thể phá hoại ban quản lý cấp cao
về những chuyện thứ yếu nhưng công xá hay kế toán thuế thì không. Trái
lại, Giáo hội Công giáo La Mã ở Mỹ có quyền lực nhóm phủ quyết vô hạn
vì nó kết hợp một mức độ chỉ huy tập quyền nhất định - và một hình ảnh
công khai có một mức độ còn lớn hơn - với giới tăng lữ phân quyền cao
(mỗi tu sĩ trong một nghĩa nào đó là thư ký nghiệp đoàn của riêng mình),
cùng một tổ chức thành viên gồm rộng rãi những người trung thành theo
sắc tộc, xã hội và chính trị; cấu trúc này cho phép sự linh động lớn trong
thương lượng.
Song, các ưu điểm này không làm thay đổi được thực tế rằng nhóm phủ
quyết, nói chung lại, cấu thành một vùng đệm mới giữa các cực cũ đã biến
đổi, đang mỏng dần gồm những ai từng là người lãnh đạo và người bị lãnh
đạo. Chính cả hai, sự giảm sút người lãnh đạo và người bị lãnh đạo, cùng
với các hành động định hướng theo ngoại tại của các vùng đệm này, đã góp
phần đem lại cho nhiều người giáo huấn một cảm giác trống rỗng trong đời
sống chính trị Mỹ.
