Các nhà vạch kế hoạch đã dự kiến trước một quy trình theo thứ tự dưới sự
trợ giúp của các lực lượng công binh, xe tải, các đơn vị có liên quan. Kế
hoạch này đã không tính tới hoả lực pháo binh liên tiếp của đối phương.
Dưới những trận mưa không ngớt, việc bố trí lại trật tự ở các cứ điểm đã trở
thành một giấc mộng hão huyền. Từ giữa tháng 3, Tướng Giáp đã lên các
kế hoạch cho “giai đoạn 2 của cuộc tấn công”. Các mục tiêu sẽ là: Chiếm
các đồi phòng thủ phía Đông khu vực trung tâm, thúc đẩy công việc đào
hào để nhanh chóng bao vây đối phương, bố trí xung quanh một mạng lưới
các hướng tấn công, cô lập sau đó chiếm đóng sân bay chính, ngăn chặn và
cắt đứt hoàn toàn tuyến đường tăng quân và tiếp tế của đối phương, tiêu hao
và tiêu diệt sinh lực địch, giới hạn phạm vi và không gian, tạo điều kiện
thuận lợi để tiến hành một cuộc tổng tấn công. Kế hoạch này đòi hỏi phải
tiến vào được các khu cứ điểm Dominique và Eliane của Pháp, chiến đấu
ngày đêm không nghỉ ngơi bằng hoả lực, bằng các cuộc tấn công xe tăng và
các cuộc không kích cho tới khi chiếm được các cứ điểm đó. Tướng Giáp
thừa nhận những khó khăn và nguy hiểm của một kế hoạch như vậy. Cho
tới giờ, các cuộc tấn công của ông vẫn thường diễn ra vào ban đêm. Yếu tố
này cho phép quân lính của ông tiếp cận các mục tiêu trong đêm tối, giao
tranh với địch và rút ra trước khi trời sáng, cũng có nghĩa là giảm bớt hiệu
quả của việc trợ giúp bằng không quân của Pháp.
Để giảm bớt những quấy nhiễu của cuộc chiến ban ngày, Giáp ra lệnh xây
dựng mạng lưới đường hào mới quanh Dominique và Eliane. Mạng lưới
này gồm các đường hào giao thông chạy từ đỉnh đồi phía Đông tới hàng rào
thép gai phía ngoài các đơn vị của Pháp và các đường hào tiếp viện bên
cạnh để trợ giúp cho việc di chuyển và ngăn cản các đợt phản công của
địch. Những công sự chiến đấu này phải gồm các hầm xây cuốn cho các vũ
khí tự động, súng không giật, các hầm đạn, các hầm trú ẩn cho cứu thương
và các chỗ để ngủ. Có một khẩu hiệu đó là “Đào xong rồi đánh”. 100 km
đường hào được đào trong 10 ngày vào cuối tháng 3. Tướng Trần Độ viết:
Trong một ngày, bộ đội chỉ được ngủ khoảng 3 giờ hoặc ít hơn thế. 7h hoặc
8h giờ họ từ chiến trường trở về, sau khi ăn họ tham gia một cuộc họp để
