chưa kể 477 tỉ tiền viện trợ của Mỹ thực tế đổ vào Đông Dương trước tháng
bảy 1954) thì càng hiển nhiên là nước Pháp không còn mục tiêu chiến tranh
được xác định một cách rõ ràng nữa. Vị tổng chỉ huy khốn khổ ở Đông
Dương vào thời kỳ Điện Biên Phủ, tướng Navarre, đã tuyên bố mấy năm
sau, trong cuốn Đông Dương hấp hối của mình, rằng có thể có hai mục tiêu
chiến tranh nhưng mâu thuẫn nhau. Mục tiêu thứ nhất có thể là giải phóng
các Quốc gia Liên kết khỏi sự thống trị của Việt minh và trao độc lập cho
họ. Như vậy thì người ta chỉ có thể chờ đợi nước Pháp dốc toàn sức ra một
mình tiến hành cuộc chiến tranh nếu ba nước Đông Dương chấp nhận
những “mối liên hệ đặc biệt” với nước Pháp, những mỗi liên hệ xứng đáng
với máu và tiền của đổ vào cuộc chiến tranh, và nếu họ đem hết khả năng
tối đa của mình giúp nước Pháp trong cuộc chiến tranh ấy. Mục tiêu thứ”
hai có thể là tham gia một cách đơn giản vào chính sách của Mỹ ngăn chặn
chủ nghĩa cộng sản ở Đông Nam á. Thế thì tất cả các quốc gia liên quan đén
cuộc chiến tranh ấy chí ít cũng có nhiệm vụ tham gia vào đó ngang bằng
với nước Pháp.
Chính vì Hoa Kỳ sau đó đã chấp nhận quan điểm ấy mà bộ trưởng Dean
Rusk và bộ trưởng quốc phòng Mac Namara đã đến Paris vào tháng Chạp
năm 1965 để yêu cầu các thành viên khác của khối Bắc Đại Tây Dương ủng
hộ Hoa Kỳ một cách trực tiếp hơn và đầy đủ hơn trong cuộc đấu tranh mà
họ tiến hành hầu như một mình - nếu không kể quân đội Nam Việt Nam và
một vài đơn vị nhỏ của một vài nước nhỏ gưi tới. Kết quả đạt được xem ra
là không đáng kể.
Khác với Hoa Kỳ, nước Pháp không bao giờ có đủ những phương tỉện để
làm một mình cái việc mình phải làm. Và nước Pháp biết rằng dư luận”ở
chính quốc, sự mệt mỏi của dân chúng tại địa bàn mình tiến hành chiến
tranh - một yếu tố ngày nay hay bị quên - đòi hỏi phải tìm” ra được một giải
pháp nhanh chóng cho cuộc xung đột. Hoặc là, nếu không giành được chiến
thắng thì cũng tạo ra được một tình thế cho phép quân đội quốc gia các
nưồc liên kết Tiệt Nam, Cao Miên, Lào) thanh toán được với chiến tranh du
kích một khi quân đội chính quy Pháp đã tiêu diệt được đội quân chủ lực
