Những nguyên tắc định hướng cho việc
cải cách nền hành chính quốc gia
1. Nguyên tắc dân chủ
Sự tôn trọng nguyên tắc dân chủ rất cần thiết vì đó là nền tảng cho sự ổn
định chính trị. Nguyên tắc dân chủ được thực hiện từ thiết chế cao nhất của
Nhà nước cho đến các hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương và cơ
sở.
Sự phân quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp chính là thể hiện của
nguyên tắc dân chủ. Nó không có nghĩa là phân tán quyền lực Nhà nước,
mà là phân chia trách nhiệm quản lý đất nước, tránh sự tập trung quyết định
quá mức vào một định chế quyền lực duy nhất. Sự tập trung như vậy chỉ có
thể dẫn đến độc đoán và con đẻ của nó là sự kém hiệu năng, bảo thủ, lạm
dụng, thiếu năng động sáng tạo, sự lão hóa về tư duy.
Quốc hội:
Như trong phần trên đã nói, Đảng cầm quyền là Đảng chiếm đa số tại
Quốc hội thông qua bầu cử tự do. Nhưng nếu Quốc hội gồm toàn đảng viên
thì không có lối thoát cho việc thực thi dân chủ. Do đó có thể có hai giải
pháp cho mô hình Quốc hội:
Giải pháp 1: Quốc hội là một nghị viện duy nhất, trong đó Đảng ấn định
một tỷ lệ Đảng viên đại biểu trong Quốc hội nhằm đảm bảo vai trò cầm
quyền của mình. Số ghế đại biểu còn lại, Đảng viên cùng với các công dân
khác chia sẻ qua kết quả bầu cử tự do. Như vậy, Đảng sẽ luôn chiếm lĩnh đa
số trong Quốc hội, nhưng Quốc hội cũng sẽ luôn có tiếng nói của những
người ngoài Đảng, điều này giúp tăng cường hiệu quả của việc quản lý đất
nước, đồng thời là hàn thử biểu giúp Nhà nước đo lường được mức độ tín
nhiệm của nhân dân đối với các chương trình hành động của Đảng.
