Ngài GERRY: Ủy ban bất đồng về ý kiến đúng như sự bất đồng cả các tiểu
bang mà các đại biểu là người đại diện và đồng ý rằng bản báo cáo này chỉ
làm nền tảng cho sự hòa giải của Hội nghị mà thôi.
Ngài WILSON: Nghĩ rằng Ủy ban này đã đi quá phạm vi quyền hạn được
phép.
Ngài MADISON: Không coi việc ban đặc ân cho Hạ viện trong việc khởi
thảo những đạo luật về lợi tức và thuế khóa là sự thỏa hiệp và nhường nhịn
của các bang nhỏ. Thực tế đã chứng minh rằng điều này chẳng có hiệu quả
gì. Nếu 7 bang trong Thượng viện muốn khởi thảo một đạo luật, chắc chắn
họ sẽ tìm đủ số thành viên của cùng tiểu bang tại Hạ viện để khởi thảo bộ
luật này. Điều khoản hạn chế việc sửa đổi các đạo luật này cũng có ít tác
dụng. Những điều sửa đổi được Thượng viện trao cho các cá nhân tại Hạ
viện. Vì các dự luật có thể bị phủ quyết nên chúng sẽ được đệ trình lên
Thượng viện theo hình thức Thượng viện mong muốn.
Nếu Thượng viện bị khuất phục trước sự ngoan cố của Hạ viện, thì việc
dùng Thượng viện như một biện pháp kiềm chế trở nên vô tác dụng. Nếu
Hạ viện bị khuất phục trước ý muốn của Thượng viện, thì đặc ân khởi thảo
các đạo luật đó cũng vô giá trị. Trước đây, nước Anh và các tiểu bang của
chúng ta có cùng luật pháp và qui định, nhưng thường xuyên bị thay đổi.
Do đó, bất cứ nhượng bộ nào hiện nay cũng không có giá trị và mọi phản
đối việc cho phép mỗi tiểu bang có một lá phiếu bình đẳng vẫn có hiệu lực.
Bây giờ, chúng ta chỉ còn hai cách chọn lựa, hoặc là từ bỏ sự công bằng để
hòa giải các bang nhỏ và thiểu số dân chúng Mỹ, hoặc là làm họ phật ý
bằng việc ưu đãi các bang lớn với đa số dân chúng Mỹ. Ông không hề đắn
đo và do dự khi nói rằng sự công bằng sẽ được đa số dân chúng ủng hộ, nên
Hội nghị chẳng có gì phải lo sợ cả. Trong khi với sự thiếu bình đẳng và chỉ
có thiểu số dân chúng tán thành, các bang nhỏ phải sợ tất cả mọi điều. Thật
là vô ích nếu Hội nghị theo đuổi những điều khoản gây sự bất hòa vĩnh viễn
giữa các bang và cả dân chúng. Hội nghị cần phải theo đuổi một mô hình
bền vững, chịu đựng được mọi thử thách và chắc chắn sẽ được phần lớn dân
