với lý do bị ốm. Nhưng sau đó, bị những người Liên bang dụ dỗ về triển
vọng trở thành phó tổng thống và thậm chí là Tổng thống nên Hancock,
người bị Madison nhận xét là "một kẻ háo danh", đột nhiên thay đổi quan
điểm vào phút chót. Mặc dù bây giờ Massachusetts đã an toàn cho phe Liên
bang thì việc đề xuất Tuyên ngôn Nhân quyền cũng là một chiến thắng lớn
lao của phe chống Liên bang. Sau đó, những bang còn lại cũng đòi hỏi các
điều kiện tương tự.
Khi Hội nghị phê chuẩn của New Hampshire đang diễn ra nhưng bị sức ép
của phe chống Liên bang buộc phải dừng lại, thì phe Liên bang cảm thấy
một thất bại sắp đến gần. Đến ngày 24 tháng Ba, khi tiểu bang Rhode Island
bác bỏ bản Hiến pháp trong một cuộc trưng cầu dân ý với số phiếu quá áp
đảo là 10 trên 1 thì những lãnh tụ phe Liên bang bắt đầu lo sợ thực sự.
Trong khi mong đợi kết quả từ Hội nghị phê chuẩn của tiểu bang Maryland,
Madison đã viết cho Washington: "Sự khác biệt thậm chí chỉ giữa sự trì
hoãn và sự phê chuẩn ở Maryland cũng có thể mang lại lợi thế sống còn đối
với những người chống đối bản Hiến pháp". Madison có một vài lý do để lo
lắng. Nhưng cuộc bỏ phiếu cuối cùng ngày 28 tháng Tư của tiểu bang
Maryland cho kết quả tốt như ông mong đợi với 63 phiếu thuận và 11 phiếu
chống. Tại Baltimore, một cuộc diễu hành khổng lồ được tổ chức để mừng
chiến thắng của phe Liên bang. Một con tàu dài được đặt tên là "Con tàu
Liên bang" được hạ thủy tại cảng Baltimore, rồi chạy dọc con sông
Potomac về vùng đất Mount Vernon, quê hương Washington.
Ngày 21 tháng Sáu, Hội nghị phê chuẩn của New Hampshire nhóm họp lại
đã chấp thuận bản Hiến pháp với một đa số nhỏ nhoi, 57 phiếu thuận và 46
phiếu chống, kèm theo những tu chính án. Với việc tiểu bang Nam Carolina
đã chấp thuận Hiến pháp ngày 23 tháng Năm, New Hampshire đã trở thành
tiểu bang thứ 9 thông qua bản Hiến pháp, đúng như yêu cầu đề ra. Ngày 2
tháng Bảy năm 1788, sau khi nhận được thông báo về việc phê chuẩn Hiến
pháp của New Hampshire, Quốc hội Lục địa, khi đó đang nhóm họp ở New
York, đã quyết định bổ nhiệm một Ủy ban "để đưa tất cả những gì Hiến
