Nếu cơ hội tới, tôi sẽ cho lệnh tập trung quân ít nhứt là tám tuần lễ
trước khi bắt đầu các cuộc hành quân.
Các cuộc chuẩn bị đòi một thời hạn lâu hơn phải bắt đầu ngay bây giờ
để có thể hoàn tất trước ngày 15 tháng 5.
Phải có biện pháp đề phòng cẩn mật để tránh mọi nghi ngờ".
Sau mấy lời mở đầu đó, huấn thị số 21 nêu ra những ý định chiến lược
của chiến dịch.
"Toàn khối quân đội Nga phải bị phá tan bằng các chiến xa gan dạ và
cấm chỉ không được để những toán quân còn nguyên vẹn rút về những vùng
đất đai rộng rãi của nước Nga.
Một cuộc truy kích mau lẹ sẽ cho phép ta dồn phòng tuyến địch tới mức
không quân Nga không còn đe dọa lãnh thổ Đại Đức Quốc Xã. Mục đích
đầu tiên là che chở những vùng đất đai phía Tây chiến tuyến tổng quát
Volga - Arkhangelsk khỏi sự tấn công của miền Nga thuộc Á. Gặp trường
hợp khẩn thiết, vùng kỹ nghệ Nga cuối cùng ở Oural sẽ bị Không quân Đức
tiêu diệt.
Vì vùng đầm lầy Pripet cắt đôi chiến trường, nên trọng điểm của lực
lượng ta sẽ nằm ở phía Bắc vùng đầm lầy đó : hai Binh đoàn (groupe
d'armées)
Binh đoàn phía Nam sẽ có nhiệm vụ tận diệt sức chiến đấu của quân
đội Nga. Binh đoàn phía Bắc sẽ chiếm Leningrad và Cronstadt. Đoạn lực
lượng ta sẽ quy tập tấn công Mạc tư khoa, trung tâm liên lạc và vũ khí quan
trọng.
Binh đoàn hoạt động ở phía Nam vùng Pripet sẽ đánh chiếm Ukraine.
Chỉ có một sự tan rã hoàn toàn sức chiến đấu của Nga mới có thể cho
phép ta đạt được các mục tiêu nói trên cùng một lúc.
Phần Lan và Lỗ Ma Ni sẽ bao bọc hai bên hông ".